제132회 성남시의회(임시회)
본회의회의록
개회식
성남시의회사무국
일 시 2006년 1월 17일(화) 11시
제132회 성남시의회(임시회) 개회식순
1. 인사이동에 따른 소개
1. 개식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
1. 개회사
1. 폐식
(11시 06분 개식)
개회식에 앞서 지난 1월 16일 불의의 화재로 재산상의 피해는 물론 생계에 어려움을 겪게 된 중앙시장 상인 여러분께 동료의원 여러분과 함께 진심으로 위로의 말씀을 전해드립니다.
조속한 시일내에 생업에 복귀하실 수 있도록 집행부에서는 피해복구 지원에 최선의 노력을 다 해주시길 당부드립니다.
다음은 1월 16일자 인사발령사항 보고가 있겠습니다.
행정기획국장 나오셔서 인사발령사항을 보고해 주시기 바랍니다.
2006년 1월 16일자 시 인사발령에 따라 강효석 건설공사과장이 도시개발사업단장으로 승진 발령이 되었습니다.
이상으로 간략하게 2006년도 1월 16일자 인사발령된 간부공무원을 소개드렸습니다.
감사합니다.
강효석 도시개발사업단장 나오셔서 인사하시기 바랍니다.
아직도 부족함이 많은 저에게 막중한 보직을 맡겨주신 이대엽 시장님께 진심으로 감사드리며 실망시켜 드리지 않도록 최선을 다 하도록 하겠습니다.
또한 여러 가지로 많은 도움을 주신 이수영 의장님을 비롯한 김민자 부의장님과 여러 의원님들께도 이 자리를 빌어 감사말씀 드립니다.
앞으로 100만 시민을 위한 e-푸른 성남 건설에 미력하나마 보탬이 될 수 있도록 노력하고 성남시 발전에 주춧돌이 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 의원님들의 지속적인 지도편달과 많은 관심 부탁드립니다.
감사합니다.
승진을 축하드리며 우리시의회와 시정발전을 위해 헌신 봉사해 주시기 바랍니다.
(11시 10분 개식)
지금부터 제132회 성남시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 일어나셔서 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에 대한 경례)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
전주곡에 맞춰 1절을 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동묵념)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동착석)
다음은 이수영 의장님의 개회사가 있겠습니다.
새로운 도약과 희망에 찬 병술년 한 해에도 뜻하신 일들 모두 성취되시고 여러분 모두의 가정과 직장에 건강과 행운이 늘 충만하시길 기원합니다.
지난 한 해 대내외적으로 어려운 여건 속에서도 시민의 복리증진과 민생현안 문제 해결을 위해 헌신의 노력으로 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분의 노고에 대하여 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
특히, 금년 새해에도 변함없는 애정과 정성으로 우리 성남시가 새롭게 도약할 수 있도록 신년설계를 성실하게 준비해 오신 이대엽 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다.
또한 우리시의회 의정운영과 지역사회의 다양한 정보를 신속하고 정확하게 제공해 주심으로써 시의회와 시민간의 신뢰를 구축하는데 가교 역할을 해주신 기자단 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
동료의원 여러분!
올해는 5월말로 예정되어 있는 제4회 전국 동시 지방선거 실시는 물론 판교지구와 도촌지구의 택지개발사업 등 대규모 시책사업이 본격적으로 시행되는 매우 중요하고도 분주한 한 해가 되리라 생각합니다.
따라서 그 어느 때보다도 각계각층의 다양한 민원과 지역발전에 대한 기대감 등 시민의 욕구가 한층 더 높아지고 있음을 깊이 인식하고, 시민의 뜻이 의정운영은 물론 집행부의 시정추진에도 적극 반영되도록 모든 역량을 기울여 나가야 할 것입니다.
특히, 금년 7월에 제5대 성남시의회를 새롭게 출범시켜야 하는 사명감을 깊이 인식하고 남은 임기동안 4대 후반기 의회를 알차게 마무리하여, 제5대 의회의 힘찬 출발의 밑거름이 되도록 하겠습니다.
100만 시민 모두가 피부로 느낄 수 있는 정책대안의 발굴과 불합리한 제도개선을 통해 주민생활의 불편과 지방자치 발전의 저해요인을 제거하는데 선도적 역할을 다함은 물론 집행부에 대한 감시·견제와 함께 시정의 동반자로서의 역할을 다하겠습니다.
지역발전과 시민의 복리증진을 위한 봉사의정 구현을 위해 연구와 토론의 문화가 정착될 수 있도록 상임위원회 운영의 활성화는 물론 소수의 의견도 반드시 존중되는 등 신뢰와 화합을 바탕으로 하는 민주적인 의회운영으로 100만 시민의 대의기관으로서의 역할과 지원을 아끼지 않겠습니다.
급속한 사회환경의 변화와 다양한 분야의 시민참여 및 욕구에 능동적으로 대처하고 시민의 알권리 충족을 위해 시의회 홈페이지 운영을 내실화하는 등 시민과 함께하는 의회운영의 정보화와 디지털화 추진에 최선의 노력을 다하겠습니다.
동료의원 여러분, 그리고 집행부 공직자 여러분!
오늘부터 25일까지 9일간의 일정으로 열리는 금번 임시회에서는 집행부로부터 2006년도 시정에 관한 업무계획 청취와 함께 시정질문 등의 일정으로 계획되어 있습니다.
동료의원 여러분께서는 집행부에서 수립한 시정업무 추진계획이 진정으로 시민의 복지증진과 지역발전을 위해 내실있게 계획되었는지 소관업무를 면밀히 검토하시어 한 분의 시민에게도 소외됨이 없는 정책집행이 이루어질 수 있도록 심도있게 검토해 주시고 시정방향에 시민의 뜻이 충분히 반영될 수 있도록 함은 물론, 발전적인 대안도 함께 제시해 주실 것을 당부드립니다. 이번 회기에 상정된 안건 또한 소홀히 다뤄지지 않도록 안건심사에도 세심한 관심과 열정을 기울여 주시기 바랍니다.
아울러 집행부 공직자 여러분께서도 의원님들께서 제시하는 의견들이 곧 시민의 뜻임을 깊이 인식하여, 충실한 자료의 제공과 성실한 답변으로 임해주심은 물론 시정에 적극 반영해 주시기 바랍니다.
끝으로 동료의원 여러분의 성원과 노고에 다시 한번 감사드리며, 여러분 모두의 가정에 행복이 가득하시길 빌면서 개회사에 갈음합니다.
감사합니다.
그리고 의원 여러분들께서도 잘 아시겠습니다만 지난 1월 16일 우리시 중앙시장에서 방화로 추정되는 화재가 발생하였습니다. 나동과 다동 34개 점포가 전소하는 가슴아픈 일이 발생했습니다. 피해를 당하신 중앙시장 상인 여러분께 진심으로 위로와 격려의 말씀을 드리고 조속한 사후 수습을 위해서 시장을 비롯한 전 공직자가 열과 성을 다해 나갈 것을 약속드립니다. 피해 점포에 대해서 단기대책으로는 생활안정비 지급 등 시장 현대화 추진 등 장기대책까지도 적극 추진해 상인 여러분들의 아픈 마음들이 빠른 시일 내에 치유되도록 최선을 다 하겠습니다. 이를 위해서 의원 여러분들의 애정어린 관심과 적극적인 협조의 말씀을 드립니다.
존경하는 이 수영 의장님, 그리고 시의원 여러분!
대망의 병술년 새해, 의원 여러분 가정에 사랑과 행복이 넘치고, 새해에는 그 어느 해보다도 의원님들 모두에게 보람찬 한해가 되시기를 기원합니다.
돌이켜 보면 지난 한 해 우리시는 변화와 도약을 위해 많은 땀을 흘려 왔습니다. 그동안 해묵은 구미동 철탑 지중화사업 해결과 종합직업체험관(Job World)유치, 그리고 성남아트센터 개관과 성남 영어마을 조성 등 의원여러분의 전폭적인 협조와 지원으로 무난히 마무리할 수 있었다고 생각합니다.
반면에 아쉬운 점 또한 적지 않았습니다. 종합병원 유치와 탄천변 대체도로 공식 개통 등은 향후 의원여러분과 함께 풀어나가야 할 우리시의 숙원과제라고 생각합니다.
존경하는 의원 여러분!
올해는 그간의 성과와 자신감을 바탕으로 보다 큰 희망을 가지고 힘차게 도약하는 역사적인 전환점이 될 것입니다.
본인은 지금까지 우리시가 추진해 온 각종 정책의 효과를 극대화하면서 동시에, 앞으로 우리 시정이 나아가야 할 방향에 대하여 간략히 말씀드리고자 합니다.
먼저 시민의 지혜를 모아 시급히 해결해야 할 과제는 의원여러분께서도 잘 아시다시피 그 어느 도시에서도 찾아보기 힘든 수정·중원구 도시정비사업입니다. 기형적으로 발생한 기존시가지 88만평에 대해 어떤 방향으로 재개발을 매듭짓느냐에 따라 성남의 미래가 달려 있다고 해도 과언이 아닐 것입니다.
이에 따라 우선 단대동을 순환정비방식으로 금년 내 사업시행인가를 마치겠습니다. 이외에 나머지 재개발 구역도 흔들림 없이 추진해 나갈 계획입니다.
아울러, 판교신도시 주택 분양이 오는 3월부터 시작되면 성남시민에게 30%의 우선 분양혜택이 주어져 내집 마련의 기회와 함께 삶의 질이 보다 향상될 것입니다.
또한, 우리시의 젖줄인 탄천에 풍부하고 깨끗한 물이 흐르고 토종물고기가 서식할 수 있도록 생태하천 가꾸기에 혼신의 노력을 다해 나가겠습니다. 탄천 둔치에는 시민을 위한 아늑한 휴식공간을 확대 제공하고 더 나아가서는 민속장터인 모란시장과 연결되는 주변에 만남의 광장 등을 조성하여 『랜드마크(Land Mark)』화 할 계획입니다.
이와 연계해서 도시중심축인 여수동 일원에 시청사 이전과 국민임대주택사업(100만호)이 정부의 지원으로 순조롭게 진행된다면 시민통합은 물론이거니와 지역 주민간 화합을 촉진시켜 향후 광역도시에 버금가는 도시 가치가 창출될 수 있을 것이라고 믿어 의심치 않습니다.
또한 우리시 지형을 최대한 살린 녹지축(Green Network) 구축사업에 중점을 두고 추진해 나가겠습니다. 크게 3개의 녹지축을 말씀드리면 남한산성에서 영장산~청계산으로 이어지는 ①중심녹지축과 탄천을 중심으로 하는 ②수경녹지축, 그리고 남한산성~불곡산~청계산으로 이어지는 ③순환형 녹지축으로 구축해 나가겠습니다.
주요 녹지축에는 문화·역사·휴양공간 등 다양한 기능의 녹지공간이 마련될 것입니다.
이에 따라 2010년까지 5,900억원의 총 사업비 중 금년에 420억원을 투자할 계획입니다. 이 사업이 완료되면, 우리시는 전국 최고의 쾌적한 도시공간으로 거듭나게 될 것이라고 확신합니다.
존경하는 의원 여러분!
금년은 제4회 전국 동시 지방선거와 판교 시범단지 분양 등 우리시가 인구 100만을 돌파하는 한 해가 될 것으로 내다보고 있습니다.
아울러, 정치·경제·사회 등 모든 분야에서 많은 변화가 예상되고 있으며, 그 어느 때보다 우리 모두에게 무거운 책임과 혁신을 요구하고 있습니다.
저는 올해에도 의원 여러분과 함께 100만 시민의 넉넉한 살림살이와 행복지수를 높일 수 있도록 온 정성을 다하겠습니다.
아울러, 의원 여러분들께서 지난 한 해 동안 우리시 발전을 위해 베풀어 주신 한결같은 사랑에 대해 깊은 감사와 존경의 말씀을 드리며, 병술년 새해, 의원 여러분이 뜻하시는 모든 일들을 성취하시고 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원합니다.
존경하는 이수영 의장님, 그리고 의원 여러분, 새해 복 많이 받으세요.
대단히 감사합니다.
이어서 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(11시 28분 폐식)
○출석의원수 40인
○출석의원
이수영 김민자 문길만 홍준기
유철식 이상호 표진형 김완창
한선상 홍경표 정응섭 윤춘모
장윤영 박광봉 홍용기 강태식
김유석 염동준 신현갑 김상현
최화영 방익환 지관근 김기명
오인석 최윤길 박권종 최진섭
김미라 이형만 김숙배 윤광열
이영희 김철홍 민동익 장대훈
지수식 김대진 이호섭 전이만
○출석전문위원
이준구
○출석공무원
시장 이대엽
부시장 양인권
수정구청장 한창구
중원구청장 김영기
분당구청장 김경성
행정기획국장 김형대
보건환경국장 양경석
도시주택국장 유규영
건설교통국장 김인규
상하수도사업소장 이경수
푸른도시사업소장 신현갑
도시개발사업단장 강효석
중앙문화정보센터소장 조희동
수정구보건소장 이홍재
분당구보건소장 구성수
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