제115회 성남시의회(임시회)

본회의회의록

  개회식
성남시의회사무국

일 시  2004년 5월 7일(금) 10시

    제115회성남시의회(임시회)개회식순
  1. 개식
  1. 국기에대한경례
  1. 애국가제창
  1. 순국선열및호국영령에대한묵념
  1. 개회사
  1. 폐식

(10시 03분 개식)

○의사팀장 이제영   지금부터 제115회 성남시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
  먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
  단상의 국기를 향해 모두 일어서 주시기 바랍니다.
    (일동기립)
    (국기에 대한 경례)
  다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
  전주곡에 맞춰 1절을 제창하여 주시기 바랍니다.
    (애국가제창)
  이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
    (일동묵념)
  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
    (일동착석)
  다음은 김상현 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 김상현  존경하는 100만 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분!
  어느덧 계절의 생동감으로 온 누리에 싱그러움이 진하게 묻어나는 신록의 계절 5월을 맞이하여 건강한 모습으로 동료의원들과 제115회 임시회를 개회하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
  그 동안 여러 가지 어려운 의정활동 여건에도 불구하고 현안사항에 대한 소명의식을 갖고 주어진 의정활동에 전념하여 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  또한 우리 시 의회발전을 위해 항상 깊은 관심과 성원을 보내 주시는 시민 여러분과 시정에 바쁘신 가운데에도 자리를 함께해 주신 이대엽 시장님을 비롯한 관계공무원과 언론인 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  존경하는 100만 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분!
  지난 4월 15일 국민들의 큰 관심과 참여 속에 제17대 총선이 치러졌습니다.
  제17대 국회에 대한 국민 모두의 기대는 너나 할 것 없이 상생의 정치를 통해서 민생안정과 경제 살리기에 힘써 달라고 주문을 하고 있습니다.
  이러한 국민의 여망에 부응이라도 하듯 여야 대표회담이 개최되고 새 정치 경제협약을 체결하여 대립과 갈등의 구시대적 정치를 종식시키고 화합의 정치를 위한 기본 틀이 마련되는 모습을 볼 수 있습니다.
  이러한 노력의 결과는 민생국회, 경제회생 국회로 발전하여 국민소득 2만 달러 시대를 위한 경제체질 개선의 토대가 되었으면 합니다.
  중앙정치 무대에서 국가와 국민을 위한 올바른 정치가 새롭게 추진되는 이때 우리 지방자치 의원들도 집행부와 함께 서민경제 대책을 위한 일자리 창출과 물가안정 그리고 지역경제 활성화 방안 등 지역경제를 안정되게 할 수 있는 지혜와 역량을 한데 모아 시민에게 희망과 용기를 안겨 줄 수 있는 기초의회의 새로운 모습을 만들어 가야 하겠습니다.
  존경하는 100만 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분!
  지난 4월 22일 발생한 북한 신의주 인근 용천역 열차 폭발 참사의 언론 보도 사진을 접하면서 매우 안타깝고 착잡한 마음이었습니다.
  사상과 체제는 다르지만 따뜻한 동포애로 구호품과 의약품 등을 전달하는 정부와 시민단체의 온정이 끊이지 않고 있는 이때, 우리 시에서도 작은 정성을 한데 모아 아픔을 함께 하는 것이 남북관계 진전과 안보환경에 크게 기여할 것으로 기대되는 만큼, 시민들의 큰 관심과 참여가 이루어지길 기대합니다.
  존경하는 100만 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분!
  지난 제114회 성남시의회 임시회 제1차 본회의 이후 자치행정위원회에서 성남시 지방공사 성남의료원 설립 및 운영 조례안의 심사결과에 대하여 성남시립병원 설립을 위한 범시민 추진위원회에서 집단적인 행동으로 물의를 야기 시킨 사안에 대하여 시민 여러분께 사과의 말씀을 드립니다.
  그러나 법적 절차에 의하여 해당 상임위원회에서 충분한 질의 토론을 거쳐 심사한 내용에 대하여 본인들 의사와 배치된다는 이유로 의회에서 집단적인 행동을 보이고 그것도 부족해서 각 동별로 사실을 왜곡한 유인물을 수회에 걸쳐 집단으로 배포하는 현실이 매우 안타깝습니다.
  이러한 올바르지 못한 행동은 의원들의 의정활동을 위축시킴은 물론, 의회 민주주의 발전을 저해하는 큰 장애 요인이 되지 않을까 생각합니다.
  특히, 시립병원설립조례안과 관련하여 공무원과 의원들이 폭언에 시달리고 폭행으로 입원하는 등 불미스러운 사태가 일어났으며, 급기야 의원이 의회와 의장을 고소하는 사태까지 이르렀습니다.
  이제는 법정에서 법의 절차에 따라 처리를 하겠지만 이 일로 인하여 의원들 간의 반목과 갈등 현상이 날로 심각한 상태에 이르렀습니다.
  시민운동이라 하더라도 공정성과 정직성이 우선되어야 하고 지역화합과 안정을 이루는 토대 위에서 성숙한 시민의식으로 행해져야 한다고 생각합니다.
  우리 의회는 이번 일을 거울삼아서 의회발전을 이루는 전환의 계기를 만들어 가고자 합니다.
  존경하는 의원 여러분!
  오늘부터 열리는 이번 임시회에서는 성남시 일반 및 특별회계 제1회 추가경정예산안과 각종 안건 등의 심의 그리고 시정질문이 예정되어 있습니다.
  특히, 이번 시정질문은 시민의 가려운 곳을 해결해 줄 수 있는 질문을 통해서 시정에 대한 “비판과 대안이 있는 의회”, “정책개발로 발전하는 의회”로 거듭나는 계기가 되기를 기대하며, 추경예산안에 있어서는 그 동안에 축적된 경험과 지식을 바탕으로 각종 사업이 잘 추진될 수 있도록 열과 성을 다하여 심사에 임하여 주시기 바랍니다.
  아무쪼록 이번 임시회에서도 의원 여러분의 열정적인 활동을 부탁드리며, 여러분 모두의 가정에 늘 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다.
  감사합니다.
○의사팀장 이제영  이상으로 제115회 성남시의회 임시회 개회식을 마치겠습니다.
  이어서 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(10시 14분 폐식)


○출석의원수  40인
○출석의원  
  김상현  이수영  문길만  홍준기
  유철식  이상호  표진형  김완창
  한선상  홍경표  정응섭  윤춘모
  장윤영  박광봉  홍용기  강태식
  김유석  염동준  신현갑  최화영
  방익환  지관근  김기명  김민자
  오인석  홍양일  박권종  최진섭
  김미라  이형만  김숙배  윤광열
  이영희  김철홍  민동익  장대훈
  지수식  김대진  이호섭  전이만
○출석전문위원
  원창상
○출석공무원
  시장  이대엽
  부시장  양인권
  수정구청장  박광일
  중원구청장  최경래
  분당구청장  이상철
  행정국장  문금용
  재정경제국장  김형대
  문화복지국장  한창구
  도시주택국장  남성현
  건설교통국장  김인규
  수정구보건소장  서형석
  중원구보건소장  구성수
  분당구보건소장  이홍재
  도시정비사업소장  김영기
  중앙문화정보센터소장  이경수