[본 회의록은 최종 교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]
제313회 성남시의회(제1차 정례회)
행정교육위원회회의록
(임 시 회 의 록) 제 4 호
성남시의회사무국
일 시 2026년 10월 14일(수) 10시
장 소 행정교육위원회실
의사일정
1. 분당구 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안
2. 분당구 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안
3. 수정구 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안
4. 수정구 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안
5. 중원구 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안
6. 중원구 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안
7. 도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안
8. 도서관사업소 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안
상정된 안건
1. 분당구 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안(시장 제출)
2. 분당구 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안(시장 제출)
가. 분당구총무과 및 동행정복지센터
나. 분당구시민봉사과
다. 분당구건설과
3. 수정구 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안(시장 제출)
4. 수정구 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안(시장 제출)
가. 수정구총무과 및 동행정복지센터
나. 수정구시민봉사과
다. 수정구건설과
5. 중원구 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)
6. 중원구 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안(시장 제출)
가. 중원구총무과 및 동행정복지센터
나. 중원구시민봉사과
다. 중원구건설과
7. 도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)
8. 도서관사업소 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안(시장 제출)
가. 도서관지원과
나. 중앙도서관
다. 분당도서관
라. 구미도서관
마. 판교도서관
바. 복정도서관
(10시 04분 개의)
성원이 되었으므로 제313회 성남시의회 제1차 정례회 제4차 행정교육위원회를 개의하겠습니다.
오늘은 의사일정에 따라 3개 구청 및 도서관사업소 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안 및 2025회계연도 세입세출 결산 승인안 예비 심사를 실시하겠습니다.
1. 분당구 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안(시장 제출)
2. 분당구 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안(시장 제출)
정상철 분당구청장님 나오셔서 총괄 설명 해 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 행정교육위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
총괄 설명에 앞서 위원회 소관 간부 공무원을 소개하겠습니다.
김해자 총무과장입니다.
강성현 시민봉사과장입니다.
이춘헌 건설과장은 사무관 승진 교육 중으로 차성구 건설행정팀장이 대신 참석했습니다.
(인사)
2026년 제4회 추가경정예산안을 배부해 드린 요약서에 의해 총괄 설명 드리겠습니다.
먼저 1쪽입니다.
2026년 분당구 제4회 추가경정예산안 규모는 기정예산액 5128억 837만 4000원 대비 39억 1088만 원이 증액된 5167억 1925만 4000원을 편성하였습니다.
2쪽 성질별, 3쪽 기능별 요구 내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
다음 4쪽입니다.
위원회 소관 총예산액은 기정예산액 267억 5372만 8000원 대비 1억 4884만 원이 감액된 266억 488만 8000원을 편성 요구하였습니다.
부서별 내역으로는 총무과 1억 6204만 원 감액, 동행정복지센터 1320만 원 증액을 요구하였으며, 그 외 부서는 변동사항이 없습니다.
다음 5쪽입니다.
주요사업 내역으로 모범 공무원 선진지 해외시찰 1억 6204만 원을 감액 편성하였습니다.
이상으로 2026년도 분당구 제4회 추가경정예산안 총괄 설명을 마치고, 이어서 2025회계연도 분당구 세입세출 결산 승인안에 대하여 배부해 드린 요약서에 의해 총괄 설명 드리겠습니다.
먼저 1쪽 분당구 세입세출 결산 총규모입니다.
예산 현액은 5247억 142만 7720원으로 일반회계 5215억 8119만 4720원, 특별회계는 31억 2023만 3000원입니다.
세출 결산액은 4836억 3797만 5840원으로 일반회계 4808억 3725만 6240원, 특별회계는 28억 71만 9600원입니다.
다음은 행정교육위원회 소관 세출 결산 내역입니다.
예산 현액은 266억 3615만 9500원이고, 지출액은 235억 3543만 3644원이며, 집행잔액은 21억 5646만 8688원으로 예산 현액 대비 8.1%에 해당됩니다.
다음 2쪽부터 3쪽까지 세출 결산 과별 내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
다음 3쪽에서 5쪽 보조금 반납금 및 집행잔액 발생 현황입니다.
보조금 반납금은 2118만 6608원이며, 집행잔액은 21억 5646만 8688원으로 원인별로는 보조금 정산잔액 2537만 5061원, 계획 변경 등 집행잔액 410만 원, 지출잔액 21억 2699만 3627원입니다.
다음 5쪽 다음 연도 이월사업비 현황입니다.
총 25건으로 사고이월 25건 9억 2307만 560원이 이월되었습니다.
6쪽부터 7쪽까지 이월사업비 내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
다음 8쪽 예산 이용·전용·이체·변경 사용 내역입니다.
예산 변경은 총 8건 5217만 원입니다.
다음 9쪽부터 11쪽까지 2025년도 주요 집행잔액 발생 내역입니다.
주요 내역으로는 총무과 소관 인력운영비에 4대보험 부담금 등 집행잔액 3억 5821만 7190원, 건설과 소관 사회복무요원 복무관리에서 배치 인원 감소에 따른 급여 등 집행잔액이 3169만 3400원이 발생하였고, 22개 동행정복지센터 기간제근로자 인건비, 일반운영비 등 총집행잔액이 7억 3391만 5464원 발생하였습니다.
이상으로 2026년도 분당구 제4회 추가경정예산안과 2025회계연도 세입세출 결산 승인안에 대한 총괄 설명을 마치고 부서별 상세 내역은 해당 과장이 설명드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
총괄 질의 하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
없으시면, 예, 김선임 위원님 말씀해 주십시오.
그래서 재작년에 갑자기 많은 폭설로 인해서 성남시 전역, 그땐 뭐 전국적일 수도 있지만, 제가 왜 이 얘기를 드리냐 하면 그날 모란 같은 데서는 버스가 안 오고 택시도 안 오고 춥고 눈은 쌓여 있는데, 또 성남은 거의 언덕이 많잖아요. 집에 걸어가시는 분들, 택시 자체도 안 오니까.
또 여기 근교에 용인 수지 이렇게 사시는 분들이 있어요. 그런 분들은 시외버스가 끊기는 거잖아. 그래서 주변의 찜질방에서 많이 자고 갔다 뭐 이렇게, 저희 밤 12시까지 전화받았으니까. 그날 버스가 안 온다, 택시도 안 온다. 뭐 아마 시장님도 많이 받았을걸요, 전화번호 아는 사람들한테는.
하여튼 그런 상황들이, 그러니까 그게 단순히 교통마비라고 생각하면 안 되고 곳곳에서 시민들의 불편과 고통과 그런 게 되게 많았어요. 또 차들이 뒤엉켜서 접촉사고도 많았고, 저희 집 앞에도 무슨 태권도 차 하나가 이렇게 고립돼서 낑겨 가지고 못 나가고 이런 일들이 많았어요. 성남 전역 보면 그날 얼마나 많은 차와 얼마나 많은 시민들이 금전적으로 심리적으로 고통을 받았겠습니까.
그래서 준비 완벽하게는 한다고 하지만 자연재해라 어쩔 수 없지마는 그래도 우리 담당 부서에서 역할을 조금 더 신경을 써서 시민들 피해 없도록. 그날 생각하면 뭐 전쟁터였어요, 그때는.
일단 그 동에 있는 골목은 동 염화칼슘 차가 먼저 다니면 나중에 큰 차도 또 다닐 수 있고 그래서 동에 하달을 좀 꼼꼼하게 해 놓으셨으면 좋겠어요.
더 질의하실 위원님 계십니까?
그러면 없으시면 총괄 질의를 마치겠습니다.
정상철 분당구청장님 수고하셨습니다.
가. 분당구총무과 및 동행정복지센터
(10시 16분)
김해자 총무과장님 나오셔서 팀장 소개 후 세부 설명 해 주시기 바랍니다.
연일 의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님, 이종목 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다.
설명에 앞서 총무과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
이현석 총무팀장입니다.
조옥순 기획감사팀장입니다.
문윤정 자치지원팀장입니다.
김옥순 정보통신팀장입니다.
(인사)
이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다.
먼저 2026년도 제4회 추가경정 세출 예산안에 대해 설명 드리겠습니다.
설명자료 3쪽입니다.
분당구 총무과 제4회 추가경정 총예산액은 기정액 69억 6292만 8000원 대비 1억 6204만 원이 감소한 68억 88만 8000원입니다.
주요사업에 대해 설명 드리겠습니다.
자원안보위기에 따른 사업 중단으로 모범 공무원 선진지 해외시찰 여비 1억 6204만 원을 감액하였습니다.
다음은 분당구 동행정복지센터의 2026년도 제4회 추가경정 세출 예산안에 대하여 총괄 설명 드리겠습니다.
분당구 동행정복지센터 제4회 추가경정 총예산액은 기정액 176억 2693만 3000원 대비 1320만 원이 증가한 176억 4013만 3000원입니다.
주요 내용으로는 서현1동 주민자치센터 강사수당 720만 원을 증액하였으며, 야탑3동 임시청사 이전으로 공공요금이 증가함에 따라 600만 원을 증액하였습니다.
이상으로 2026년도 제4회 추가경정 세출 예산안 설명을 마치고, 다음은 분당구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2025년도 세출 결산 승인안에 대하여 설명 드리겠습니다.
먼저 행정교육위원회 소관 분당구 총무과 2025회계연도 세출 결산 승인안을 설명자료에 의거 설명드리겠습니다.
설명자료 9쪽입니다.
2025년 회계연도 분당구 총무과 세출 예산액은 66억 5394만 3000원으로 지출액은 예산액의 87.9%인 58억 4590만 2602원을 집행하였으며, 다음 연도 이월액은 1985만 7530원이며, 집행잔액은 7억 8818만 2868원입니다.
다음 연도 이월사업비 내역은 사고이월 1건으로 정자1동 신청사 정보통신 공사비 1985만 7530원을 신청사 업무 개시일이 2026년도로 확정됨에 따라 사고이월하였습니다.
2025년도 세출 예산 주요 집행 현황은 집행잔액 3000만 원 이상 사업에 대해 설명 드리겠습니다.
설명자료 13쪽입니다.
부서 결원에 따른 대체인력 인건비 및 4대보험료 6억 634만 3000원 중 4억 4482만 870원을 집행하였으며, 집행잔액은 1억 6152만 2130원으로 월평균 17명 채용 계획 대비 14명 채용하여 집행잔액이 발생하였습니다.
다음은 설명자료 14쪽입니다.
공무원 신변보호 용역비 7억 9643만 원 중 6억 9856만 2850원을 집행하였으며, 입찰 낙찰 집행잔액 9786만 7150원입니다.
설명자료 18쪽입니다.
자율방범대 실비 지원금 2억 1720만 4000원 중 1억 8154만 8159원을 집행하였으며, 집행잔액은 3565만 5841원으로 당초 계획 대비 실제 순찰 인원 및 일수가 감소하여 집행잔액이 발생하였습니다.
설명자료 21쪽입니다.
일반직 건강보험, 장기요양보험 사업장 부담금 18억 103만 1000원 중 14억 6358만 1900원을 집행하여 집행잔액은 3억 3744만 9100원입니다.
다음은 분당구 동행정복지센터의 2025회계연도 세출 결산 승인안에 대하여 총괄 설명 드리겠습니다.
분당구 동행정복지센터 소관 총예산 현액은 179억 8324만 2500원으로 지출액은 158억 2094만 302원이며, 다음 연도 이월액은 8억 7453만 4510원, 보조금 반납액은 2025만 5474원으로 집행잔액은 12억 6751만 2214원입니다.
다음 연도 이월사업비 내역은 사고이월 23건으로 정자1동 신청사 이전사업비 중 1억 8675만 2010원을 업무 개시일 미도래로 사고이월하였으며, 22개 동 도로 제설사업비 중 6억 8778만 2500원을 사업 기간 미도래로 사고이월하였습니다.
각 동별 주요 집행잔액 발생 내역은 자료로 갈음하겠습니다.
이상으로 2025회계연도 세출 결산 승인안에 대한 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
분당구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안 및 2025회계연도 세입세출 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 순선영 위원님 말씀해 주십시오.
집행잔액 관련해서 18페이지 인건비 잔액이 발생한 거는 채용을 안 한 이유가 있는 건가요?
더 질의하실 위원님 계십니까?
예, 김선임 위원님 말씀해 주십시오.
잔액이 발생하면 금년도 같은 경우에는 추가로 요청하는 동이 있으면 또 채용을 더 하기도 하는데요, 작년엔 낙찰 차액 그대로 집행잔액으로 남은 경우입니다.
그러면 기존에 수강료 걷어 놓은 게 있어. 그런데 그거를 지금 동마다 몇천만 원씩 남아 있어.
그런데 그걸 각 동의 형편을 보면 우리 뭐 주민참여예산도 있고 우리가 그게 한 동에 한 2000만 원씩 정도 되는 것 같은데 그런 데 좀 쓸 수 있게 해 주든가 아니면, 그러니까 동에서 동장이 좀 자유롭게 쓸 수 있게 뭐 어떤 목을 좀 정해 주든지 그 예산에 대해서 좀 풀어 줘야 될 것 같은데, 이거는 이것도 못 쓰고 저것도 못 쓰고 한정돼 있어서. 이거 지금 수년째 그러거든요.
그런데 이거 뭔가 이제는 조치를 좀 취해야 될 것 같아요. 이게 뭐 구청장님이 할 수 있는 건지 아니면,
알겠습니다.
서현1동 추가경정예산안이 강사수당이 주민자치센터에 있어서 그래서 저도 다른 동도 다 보다 보니 남아 있어요, 위원님 말씀하신 거처럼. 서현1동도 남아 있는데 다시 편성, 추가경정예산안. 그렇지요?
그러니까 이거 전체적으로 예산이, 또 동 전체적으로도 1000만 원 이상은 다 남아 있네요.
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 분당구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 분당구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
다음은 분당구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 분당구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
나. 분당구시민봉사과
(10시 35분)
강성현 시민봉사과장님 나오셔서 팀장 소개 후 세부 설명 해 주시기 바랍니다.
의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
설명에 앞서 시민봉사과 팀장을 소개하겠습니다.
안병학 민원팀장입니다.
이문희 가족관계등록팀장입니다.
(인사)
2025년 회계연도 시민봉사과 세출 결산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
2025년 회계연도 시민봉사과 예산 현액은 5억 1802만 4000원으로 이 중 86.2%인 4억 4635만 8280원을 집행하였고, 이월액 2867만 8520원이 발생하여 4098만 7200원의 집행잔액이 발생하였습니다.
세부사업별로 주요 집행 현황을 말씀드리겠습니다.
설명자료 25쪽, 민원실 운영입니다.
민원실 환경정비, 통합증명발급기 유지보수비와 복사기 임차료 등 종합민원실 일반운영비로 3058만 6440원을 집행하였고, 민원담당자 보호용 웨어러블캠을 구입하여 자산취득비로 298만 2830원을 집행하였습니다.
다음 26쪽입니다.
무인민원발급기 설치 운영입니다. 무인민원발급기의 소모품과 발급용지 구입비, 방범 용역료 등으로 1억 681만 8000원을 집행하였고, 기기 유지관리비 및 이전설치비 등 일반운영비로 1161만 7200원을 집행하였으며, 무인민원발급기 3대와 부스 2대 구입을 위한 자산취득비로 1억 674만 7000원을 집행하였습니다.
다음 27쪽입니다.
주민등록제도 운영입니다. 주민등록등초본, 인감용지 등 구입비로 117만 8830원을 집행하였습니다.
다음은 가족관계등록 운영 지원입니다.
전액 국비사업으로 출생신고 가정 출산 축하용품 구입비와 혼인신고 가정 증정용 태극기 구입 등 가족관계등록사무 추진경비로 8318만 4000원을 집행하였으며, 간담회 추진으로 396만 원을 전액 집행하였습니다.
다음은 가족관계등록 민원운영입니다.
가족관계등록 서고 관리를 위하여 항온항습기를 자산취득비로 1645만 760원을 집행하였습니다.
이상으로 시민봉사과 소관 2025년 회계연도 세출 예산 결산안 설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
분당구 시민봉사과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 김선임 위원님 말씀해 주십시오.
주로 우리 구의 민원, 민원 해결하시거나 또 우리 시민들이 가장 먼저 뭔가 이렇게 좀 구에 분당구청에 들어가면 가장 편안하게 들어갈 곳이 여기 시민, 이 시민봉사과에 주민들이 오시면 요즘 발생하는 민원들이 있습니까?
예전에, 하여튼 예전에는 정보도 어두웠고 그리고 시민들이 이런 행정에 관심이 없을 때는 민원 들어오면 대충 이렇게 전달해도 시민들이 그냥 그저, 왜냐하면 그때는 공무원에 대한 문도 높았고 좀 어려워했고 그래서 공무원 말이 다 법이라고 생각해서 안일하게 대처했던 이런 부분들도 시민들은 믿었거든요.
그런데 지금은 시민들이 굉장히 저희보다 더 많은 걸 알고 또 관심도 있고 알아볼 방법도 더 잘 알고 계시기 때문에 민원이 접수되면 명확하게 전달하시고 그리고 정확한 그 내용으로 전달을 하셔야 돼요. 그런 것도 우리 총괄이시니까 그것도 잘 챙겨주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
과장님 한 가지만 제안드리고 싶은데, 우리 친절공무원 혹은 성실하게 시민분들을 응대해 주신 그런 분들에 대해서 공무원 격려를 할 수 있는 우리 시민봉사과의 사업을 한번 고안을 해 주시면 어떨까 제안드리고 싶어요.
민원 서비스를 하시다가 그렇게 참 많은 응대를 하실 텐데 그 과정에서 직원분들을 격려하실 수 있는 제도를, 우리 동행정복지센터도 있을 거고 우리 본청도 있을 텐데 그런 제도를 우리 시민봉사과에서 한번 검토를 부탁드리겠습니다.
그런데,
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 분당구 시민봉사과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
다. 분당구건설과
(10시 47분)
세부 설명에 앞서 위원님들께 양해의 말씀 드립니다.
이춘헌 건설과장님께서 5급승진리더과정 교육 참석으로 불참하여 차성구 건설행정팀장님께서 대리 참석하였음을 알려드립니다.
차성구 건설행정팀장님 나오셔서 팀장 소개 후 세부 설명 해 주시기 바랍니다.
바쁘신 의정활동에도 불구하고 시정 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 도와주고 계시는 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다.
이춘헌 건설과장님은 승진자 교육 중으로 제가 대신 보고하도록 하겠습니다.
먼저 건설과 팀장을 소개하겠습니다.
장오연 민방위방재안전팀장입니다.
(인사)
이상으로 팀장 소개를 마치고 2025년 회계연도 세출 예산 집행 현황에 대하여 설명 드리겠습니다.
설명자료 31페이지입니다.
건설과 2025년 회계연도 예산 현액은 14억 8095만 원으로 이 중 14억 2223만 2460원을 집행하고, 93만 1134원의 보조금을 반납하였으며, 5777만 6406원의 집행잔액이 발생하였습니다.
다음은 주요사업 집행 현황에 대해 설명 드리겠습니다.
민방위 교육운영 예산 499만 1000원 중 401만 원을 집행하였으며, 집행잔액 98만 1000원 중 국도비 50만 702원을 반납하였습니다.
다음은 설명자료 33페이지입니다.
사회복무요원 급여 및 보상금으로 예산액 9억 1000만 9000원 중 8억 7887만 8000원을 집행하였으며, 사회복무요원 인력 배치가 감소하여 추경에서 4억 2246만 2000원을 감액하여 집행잔액 3122만 1000원이 발생하였습니다.
다음은 설명자료 36페이지입니다.
폭염방지 그늘막 설치 및 유지관리 등 폭염대책 추진으로 예산액 3억 8900만 원 중 3억 7893만 7680원을 집행하였고, 도비 보조금 43만 432원을 반납하였습니다.
이상으로 2025년 회계연도 세출 결산안에 대한 설명을 마치고 기타 세부사업 집행 현황은 기배부해 드린 설명자료로 갈음하도록 하겠습니다.
이상으로 분당구 건설과 설명을 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
분당구 건설과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 순선영 위원님 말씀해 주십시오.
건설과 같은 경우 집행잔액이 많지는 않아요. 그런데 33페이지에 아까 사회복무요원 관련해서 집행잔액이 추경으로 감액을 했는데도 좀 많이 남아 있거든요. 여기 지금 작년 자료를 보니까 작년에도 좀 비슷하게 지적사항인 것 같아요. 그래서 아까 기간제, 총무과 거기도 말씀을 드렸지만 관행적인 비용추계보다는 실제적으로 수요라든지 아니면 집행 실적을 근거로 해서 비용추계의 정확성을 좀 높여주시고, 추경 때도 감액을 통해서 과도하게 잔액이 남지 않도록 좀 만전을 기해 주시기를 바라고요.
이 사회복무요원 수요가 감소한 이유는 따로 있을까요?
또 그다음에 대체인력이나 이런 부분들이 더 확보가 된 상황에 있다 보니까 복무요원이 그 담당하던 일들을 조금 대체요원들이 그 역할을 담당하다 보니까 사회복무요원의 수요가 좀 줄어들고 있는 게 있고요.
그다음에 구나 이런 시에서는 사실은 행정 인력이 필요한 부분인데 사회복무요원의 접근 권한 자체가 공무원이 아니다 보니까 이런 부분이 어렵기 때문에 각 부서에서는 사회복무요원의 필요성을 조금 내키지 않기 때문에 소요 인력이 조금 더 줄어드는 추세에 있습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
김선임 위원님 말씀해 주십시오.
민방위방재안전팀장 장오연입니다.
저희 분당구에는 대피소가 132개 있는데요, 동에서 매달 점검을 하고 있고 그리고 대피소도 관리하고 또 시민분들도 대피소를 잘 알고 계셔야,
저희가 일상을 잊고 살다가 그것도 저희 하나 예방의 혹시나 하는 거 때문에 설치를 해 놓은 거지만 그래도 그렇게 관리하고 있다는 거는 시민들이 알고 계셔야 되니까. 지난번 제가 물었을 때는 대피소가 몇 개인지 어디 있는지 전체, 성남시 전체를 다 모르고 놓치고 계셨던 터인데 지적하니 이제 찾아본 거고, 찾아봤으면 이제 시민들한테 알려야 돼요.
그래서 분당에 각 동마다 유관단체 회의를 하죠?
아유, 저는 나중에 여기서 할 얘기가 아니지만 우리 동사무소에 가 보면 무슨 홍보물이 매일매일 몇 박스씩이야. 안 봐 시민들. 절반 정도는 다 인터넷으로 서류 뽑고 상담할 만한 분들만 동에 가시는데, 이렇게 해서 접수처로 가지 그 홍보물 그냥 잔뜩 쌓아놓은 거 아무도 안 봐요. 그러면 그다음 날 또 폐휴지로 돌돌 말려 가지고 무게 달아서 판다고 또 돌돌 말아놓더라고. 그게 그 인쇄비며 얼마나 낭비입니까, 각 동마다 다.
내가 사진 몇 번을 찍었어. 몇 번을 찍어서 어떤 식으로 이거를 해결을 해야 되나. 그런데 각 동에 시 홍보가 있고 또 구에서 내려오는 홍보가 있고 보건소에서 있는 홍보가 있고 뭐 여러 군데에서 그 홍보 책자 내지는 우리가 쉽게 말하는 지라시 같은 게 그냥 잔뜩 쌓여 있어요, 그거 낭비야.
그거 정말 시민들한테 알려야 될 사항이면 그 대상들이 가장 잘 볼 수 있는 어떤 방법을 찾아야지 이제는 그 인쇄물 쌓아둬서 될 일이 아니거든요. 그래서 그런 거보다는 유관단체 회의 때 회의 내용에 넣어서 그분들한테 알려 가지고 홍보하는 것이 가장 빠르지 않을까 싶으니까 각 동에 그렇게 좀 할 수 있도록 조치해 주세요.
그리고 이것도 민방위팀장님, 그늘막.
(자료 확인)
그늘막이 설치된 게 18년도부터 설치했네요, 2018년.
그리고 그늘 폭도 틀려, 파라솔하고 스마트는. 스마트가 그늘 폭이 더 넓어요.
이제 곧 접을 텐데 그러면 그 인력을 5월 달에 그늘막을 펴기 위해서 인력을 그때 뽑고 10월 달에 뽑나요, 아니면 아예 그냥 1년 치 용역을 주나요?
알겠습니다. 이제 10월 달에 또 접어야 되니까 잘 준비하시고, 수고하셨어요.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 분당구 건설과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안에 대해 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 분당구 건설과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다.
(11시 01분 회의중지)
(11시 10분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
3. 수정구 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안(시장 제출)
4. 수정구 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안(시장 제출)
전경만 수정구청장님 나오셔서 총괄 설명 해 주시기 바랍니다.
시민의 행복과 우리시 발전을 위해 애쓰고 계시는 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
2026년도 제4회 추가경정예산안 및 2025년도 세입세출 결산 승인안 총괄 설명에 앞서 행정교육위원회 소관 해당 과장을 소개해 드리겠습니다.
전미정 총무과장입니다.
오재학 시민봉사과장입니다.
정대우 건설과장입니다.
(인사)
이상 간부 공무원 소개를 마치고 2026년도 제4회 추가경정예산안에 대해서 배부해 드린 요약서로 총괄 설명을 드리겠습니다.
요약서 1쪽입니다.
추가경정예산액 총규모는 기정 3900억 4608만 6000원에서 10억 6038만 5700원이 증액된 3911억 994만 3000원을 편성 요구했습니다.
이 중 일반회계는 기정예산 대비 10억 6038만 5700원이 증액된 3892억 8425만 8000원이며, 특별회계는 기정예산 대비 변동이 없습니다.
2쪽, 3쪽 성질별과 기능별 요구 내역은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
4쪽 행정교육위원회 소관 추가경정예산의 총규모는 기정예산 대비 1억 2674만 3000원이 감액된 219억 1284만 3000원을 편성 요구하였습니다.
5쪽 주요사업 요구 내역을 설명드리겠습니다.
총무과에서 모범 공무원 선진지 해외시찰로 1억 2674만 3000원을 감액 요구하였습니다.
그 외의 세부사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
이어서 행정교육위원회 소관 2025년도 수정구 세입세출 결산 승인안을 배부해 드린 요약서에 따라 총괄 설명을 드리겠습니다.
1쪽 세입세출 결산 총규모입니다.
예산 현액은 3943억 5569만 1230원으로 그중 일반회계가 3926억 2018만 4230원이며, 특별회계가 17억 3550만 7000원입니다.
세출 결산액은 3608억 5676만 180원으로 그중 일반회계가 3592억 3515만 970원이며, 특별회계가 16억 2160만 9210원입니다.
다음은 행정교육위원회 소관 세출 결산액 현황입니다.
예산 현액은 216억 3019만 2500원으로 지출액은 192억 7867만 3730원, 다음 연도 이월액은 5억 4742만 1500원, 보조금 반납금은 2280만 9712원, 집행잔액은 17억 8128만 7558원으로 예산 현액 대비 8.23%입니다.
2쪽, 3쪽 세출 결산 부서별 내역과 보조금 반납금, 집행잔액 발생 현황은 유인물로 대신하겠습니다.
4쪽입니다.
이월사업비 현황입니다. 총현황은 19건으로 일반회계 명시이월 1건 8024만 원, 사고이월 18건 4억 6718만 1500원이 이월되었습니다.
2025년도 회계연도 예비비 지출은 해당사항은 없습니다.
5쪽, 6쪽 다음 연도 이월사업비 내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
7쪽, 8쪽 예산 전용은 총 3건 995만 8000원이며, 예산 변경은 총 3건 764만 1000원입니다.
8쪽부터 10쪽 2025년도 주요 집행잔액 발생 내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
이상으로 행정교육위원회 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안 및 2025년도 세입세출 결산 승인안 총괄 설명을 마치고 위원님들께서 양해해 주신다면 부서별 세부 내역은 해당 과장이 상세히 설명드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
총괄 질의 하실 위원님 계시면 총괄 질의 해 주시면 되겠습니다.
예, 알겠습니다. 김선임 위원님 말씀해 주십시오.
뭔지 모르시는 것 같은데?
총괄 질의를 더 질의하실 위원님 안 계시면 총괄 질의를 마치겠습니다.
전경만 수정구청장님 수고하셨습니다.
이어서 수정구청 및 중원구청은 위원님들께서 양해해 주시면 총무과, 시민봉사과 및 건설과 관련 부서 질의를 일괄로 진행하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
가. 수정구총무과 및 동행정복지센터
나. 수정구시민봉사과
다. 수정구건설과
(11시 17분)
부서장님께서는 직제순으로 나오셔서 팀장 소개 후 세부 설명 해 주시기 바랍니다.
의정 업무에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
세부 설명에 앞서 총무과 소관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
지한수 총무팀장입니다.
신숙 기획감사팀장입니다.
강미영 자치지원팀장입니다.
박은영 정보통신팀장입니다.
(인사)
2026년도 제4회 추가경정예산안을 설명드리겠습니다.
총무과 2026년도 제4회 추가경정예산액은 65억 5420만 5000원으로 기정예산액 66억 8094만 8000원 대비 1억 2674만 3000원을 감액 편성하였습니다.
주요 편성 내역으로는 설명자료 5쪽입니다.
모범 공무원 선진지 해외시찰 사업이 자원안보위기로 중단됨에 따라 사전 예약으로 발생된 취소 수수료 지급 후 집행잔액 1억 2674만 3000원을 감액 편성하였습니다.
이상으로 총무과 2026년도 제4회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
다음 총무과 소관 2025년도 세출 결산 승인안에 대하여 설명 드리겠습니다.
수정구 총무과 2025년도 예산 현액은 69억 3819만 4000원으로 지출액은 60억 9750만 3499원이며, 9051만 5000원이 2026년도 이월되었습니다. 불용액은 7억 5017만 5501원입니다.
먼저 이월 내역은 성남시 안내 사인, 조형물 설치사업이 설치 장소와 설계 용역 디자인 재검토로 기간이 연장됨에 따라 9051만 5000원을 이월하였습니다.
주요 불용 내역을 설명드리겠습니다.
설명자료 10쪽 직원 후생복지를 위한 인건비 2억 5088만 원 중 구내식당, 당직원 인건비와 기간제근로자 4대보험료 집행잔액 2142만 8800원이 발생하였습니다.
설명자료 14쪽 공무원 신변을 보호하기 위한 용역비 7억 9732만 원 중 낙찰 차액 및 보험료 등 정산 잔액으로 4932만 2000원이 집행잔액이 발생하였습니다.
설명자료 21쪽 자율방범대 실비 지원 4억 1356만 8000원 중 야식비 및 순찰차량 부대비용의 집행잔액이 1019만 6463원이 발생하였습니다.
이상으로 수정구 총무과 소관 2025년도 세출 결산 승인안에 대한 설명을 마치고 세부 내역은 설명자료로 갈음하겠습니다.
다음은 수정구 동행정복지센터 소관 2025년도 세출 결산 승인안에 대하여 총괄하여 설명드리겠습니다.
설명자료 3쪽입니다.
수정구 동행정복지센터 소관 총예산 현액은 134억 6538만 500원으로 지출액은 120억 7046만 3461원이며, 다음 연도 이월액은 4억 5690만 6500원, 보조금 반납액은 2278만 9712원, 집행잔액은 9억 1522만 827원입니다.
17개 동 모두 설해대책 기간 미도래로 도로 제설사업비 총 4억 5690만 6500원을 다음 연도로 사고이월하였습니다.
이상으로 수정구 동행정복지센터 소관 2025년도 세출 결산 승인안에 대한 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님, 이종목 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
제4회 추가경정예산은 해당사항이 없어 2025년 세출 결산 승인안에 대해서 설명 해 드리겠습니다.
설명자료 29쪽입니다.
세출 예산 현액은 1억 9540만 5000원이며, 이 중 98%인 1억 9224만 2380원을 집행하여 집행잔액은 1.61%인 314만 2620원입니다.
주요 집행 현황에 대하여 설명 해 드리겠습니다.
무인민원발급기 설치 운영입니다. 발급기 용지 등 소모품 구입비로 1577만 8620원이며, 기기 유지보수비 3002만 6500원, 방범 용역비로 1560만 원을 집행하였으며, 가천대역과 남위례역 임차료로 155만 1650원을 집행하였습니다.
다음은 설명자료 30쪽입니다.
가족관계등록사무 운영입니다. 출생신고 축하용품 구입비로 3068만 1790원이며, 혼인신고 기념 태극기 구입비로 860만 원을 각각 집행하였습니다.
설명자료 31쪽입니다.
기본경비 내역입니다. 부서운영 및 급량비로 3851만 6630원, 업무추진비를 위한 여비로 1068만 1640원을 집행하였습니다.
이상으로 시민봉사과 2025년 세출 결산 승인에 대해 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
연일 계속되는 의정활동에 애쓰시는 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다.
설명에 앞서 건설과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
강보민 민방위방재안전팀장입니다.
(인사)
이상으로 팀장 소개를 마치고 수정구 건설과 소관 2025년 회계연도 세입세출 결산 승인안에 대하여 설명 드리겠습니다.
2025년도 수정구 건설과 세출 예산 현액은 10억 3121만 3000원으로 지출액은 9억 1846만 4390원이고, 집행잔액은 1억 1274만 8610원입니다.
주요 집행잔액에 대하여 세부사업별로 설명드리겠습니다.
설명자료 35쪽, 36쪽입니다.
민방위 교육훈련 예산 1064만 9000원과 을지연습 훈련 예산 488만 4000원은 민방위복 및 물품 구입, 을지연습 추진 등으로 지출하였고, 집행잔액은 29만 8200원입니다.
설명자료 37쪽입니다.
민방위 시설장비 운영 예산 1394만 4000원 중 민방위 장비 가로기 구입, 비상급수시설 전기요금 등으로 지출하였고, 집행잔액은 33만 4040원입니다.
민방위 비상급수시설 수질개선 예산 4392만 원 중 관정 및 물탱크 청소, 유지관리, 노후된 민방위 비상급수시설 발전기 교체 비용으로 지출하였고, 집행잔액은 99만 9000원입니다.
설명자료 38쪽입니다.
사회복무요원 복무관리 예산 7억 2824만 6000원 중 집행잔액은 9803만 6720원입니다.
설명자료 39쪽입니다.
재난예방 홍보 예산 580만 원은 재난 관리 물품 구입 및 풍수해 대비 양수기 수리 및 관리비 등으로 지출하였고, 집행잔액은 198만 5400원입니다.
설명자료 40쪽입니다.
재해응급 복구 예산 2048만 원은 풍수해 대비 차수판 구입, 비상근무 참여자 급식비 등으로 지출하였고, 집행잔액은 582만 3500원입니다.
설명자료 41쪽입니다.
폭염대비 시설비 2억 329만 원은 폭염대비 그늘막 설치 및 유지관리 예산으로 지출하였고, 집행잔액은 527만 1750원입니다.
이상으로 건설과 소관 2025년 회계연도 세입세출 결산 승인안에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
수정구청 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안 및 2025회계연도 세입세출 결산 승인안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
그리고 위원님들의 질의에 해당되는 부서장께서는 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
예, 김선임 위원님 말씀해 주십시오.
우리 청장님, 제가 총괄 질의 때 폭설·폭우 대비해서 작년처럼 성남시 대란이 일어나지 않도록 좀 철저하게 준비해 달라고 말씀드렸어요.
그러니까 1년에 몇 번 계약을 하는 건지 아니면 차량을 사용할 때마다 지급을 하는 건지.
그리고 우리 그늘막, 그늘막 여지없이 우리 파라솔은 40개고 스마트형은 7개밖에 안 돼요, 분당은 40개가 되는데. 지난번에, 작년에도 내가 청장님한테 수정구에도 스마트 그늘막 설치 요구를 했었거든요. 그래서 1개는 지금 뭐 추가가 돼서 설치한 것 같은데 이 스마트 그늘막은 전기도 들어오던데, 밤에.
그러니까 파라솔은 이 햇빛을 가리는 데는 한계가 있어요. 되게 좁아요, 파라솔 크기보다는 햇빛을 막아주는 이 바닥의 면적이 작아요.
이상입니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
예, 김주현 위원님 말씀해 주십시오.
총무과장님께 여쭤봐야 될 것 같은데요. 보시면 155쪽에…….
감사합니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 먼저 2026년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 의결하도록 하겠습니다.
수정구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안은 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 수정구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
다음은 수정구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 수정구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
수정구 시민봉사과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 수정구 시민봉사과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
수정구 건설과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 수정구 건설과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.
(11시 36분 회의중지)
(11시 36분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
5. 중원구 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)
6. 중원구 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안(시장 제출)
가. 중원구총무과 및 동행정복지센터
나. 중원구시민봉사과
다. 중원구건설과
천지열 중원구청장님 나오셔서 총괄 설명 해 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님, 이종목 부위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
부서장님께서는 직제순으로 나오셔서 팀장 소개 후 간략하게 핵심사항 위주로 설명해 주시기 바랍니다.
의정 업무에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
세부 설명에 앞서 총무과 소관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
정인희 총무팀장입니다.
구자일 기획감사팀장입니다.
김은선 자치치원팀장입니다.
봉재섭 정보통신팀장입니다.
(인사)
이상 팀장 소개를 마치겠습니다.
다음은 총무과 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안에 대해 배부해 드린 설명자료에 의거 설명드리겠습니다.
설명자료 4쪽입니다.
총무과 2026년도 제4회 추가경정예산 총규모는 73억 7538만 7000원으로 기정예산액 74억 8096만 5000원에서 1억 557만 8000원을 감액 편성하였습니다.
자원안보위기 경보 발령으로 모범 공무원 선진지 해외시찰이 전면 중단됨에 따라 사전 예약으로 발생한 취소 수수료를 제외한 집행잔액 1억 557만 8000원을 감액 편성하였습니다.
이상으로 총무과 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
다음은 중원구 총무과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안에 대해서 설명 드리겠습니다.
설명자료 9쪽입니다.
총무과 2025년도 세출 예산 현액은 54억 884만 3000원으로 지출액은 예산 현액 대비 86.49%를 집행한 46억 7814만 8316원이며, 집행잔액은 7억 3069만 4684원입니다.
주요 집행 내역을 설명드리겠습니다.
설명자료 12쪽입니다.
직원 후생복지 지원을 위한 사무관리비로 구내식당 식자재 구입 계약 낙찰 차액과 구내식당 결제 대행 수수료 집행잔액 등이 발생하여 예산 2억 8937만 원 중 2억 3553만 7350원을 지출하여 집행잔액은 5383만 2650원입니다.
다음은 설명자료 14쪽입니다.
대체인력 인부임과 4대보험료입니다. 중원구 11개 동에 대체인력 인부임을 편성하였으나 실제로는 월평균 10.4명이 채용됨에 따라 예산 3억 9234만 1000원 중 3억 4154만 6264원을 지출하여 집행잔액은 5079만 4735원입니다.
다음은 설명자료 15쪽입니다.
공무원 신변보호 용역으로 중도 입·퇴사자 발생 및 연차 사용 등으로 인한 인건비 집행잔액 발생과 그에 따른 보험료 정산에 따라 예산 6억 8395만 5000원 중 6억 888만 4840원을 지출하여 집행잔액은 7507만 160원입니다.
이상으로 총무과 소관 2025회계연도 세입세출 결산안에 대한 설명을 모두 마치고 동행정복지센터 소관 2025년도 회계연도 세입세출 승인안에 대해서 총괄 설명 드리겠습니다.
설명자료 3쪽입니다.
동행정복지센터 2025년도 세출 예산 현액은 89억 4948만 9000원으로 지출액은 예산 현액 대비 88.95%를 집행한 79억 6106만 1208원이며 집행잔액은 6억 2108만 8622원입니다.
이어서 다음 연도 이월사업비 현황을 설명드리겠습니다.
동행정복지센터 설해대책 도로 제설사업으로 완료 시기가 미도래하여 사고이월하였습니다. 예산액은 7억 3821만 3000원이며, 지출액은 3억 519만 2000원이며, 이월액은 3억 6172만 9000원입니다.
이상으로 중원구 동행정복지센터 소관 2025년도 회계연도 세입세출 결산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
2025년도 세출 결산 설명에 앞서 시민봉사과 팀장을 소개하겠습니다.
김미경 민원팀장입니다.
정선우 가족관계등록팀장입니다.
(인사)
이상 팀장 소개를 마치고 중원구 시민봉사과 소관 2025년도 세출 결산 내역에 대하여 설명 드리겠습니다.
의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
설명에 앞서 행정교육위원회 소관 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다.
김가영 민방위방재안전팀장입니다.
(인사)
이상 팀장 소개를 마치겠습니다.
중원구청 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안 및 2025회계연도 세입세출 결산 승인안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 김선임 위원님 말씀해 주십시오.
그리고 주민자치 프로그램 수강료 비가 각 동에 좀 쌓여 있는 거에 대해서 어떻게 쓰임을 할 수 있는지 조례나 이런 거 좀 살펴보셔서 각 동에 그런 부분들이 많거든요. 그리고 요즘은 동 행사나 동에서 자체적으로 사업들을 많이 하시니까 분명히 그 수강료가 적절하게 쓰일 수 있을 것 같으니까 좀 살펴봐 주십시오.
예, 알겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
없으시죠?
중원구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 중원구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
중원구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 중원구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
중원구 시민봉사과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 중원구 시민봉사과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
중원구 건설과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 중원구 건설과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다.
중식을 위해 2시 반까지 정회하도록 하겠습니다.
(11시 49분 회의중지)
(14시 52분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
7. 도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)
8. 도서관사업소 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안(시장 제출)
김순신 도서관사업소장님 나오셔서 간부 공무원 소개 후 총괄 설명 해 주시기 바랍니다.
시민의 문화 생활 발전을 위해 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
총괄 설명에 앞서 도서관사업소 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
현미숙 도서관지원과장입니다.
남영희 중앙도서관장입니다.
박대철 분당도서관장입니다.
김준효 구미도서관장입니다.
우정현 판교도서관장입니다.
백경숙 복정도서관장입니다.
(인사)
이상 간부 공무원 소개를 마치고 2026년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 배부해 드린 요약서에 의거 총괄 설명 드리겠습니다.
먼저 요약서 1쪽 예산의 총규모입니다.
도서관사업소 소관 2026년 제4회 추가경정예산안은 기정예산액 333억 2894만 4000원 대비 8400만 원만 증액된 334억 1294만 4000원을 요구하였습니다.
성질별·기능별 요구 내역은 서면으로 갈음하겠습니다.
요약서 2쪽 부서별 주요사업입니다.
도서관지원과 소관 북스마트 책꾸러미 지원사업은 출생아 수 증가에 따른 예산 부족분을 편성 요구한 것으로 7400만 원을 증액 요구하였습니다.
다음은 분당도서관 소관 길 위의 인문학 사업 운영은 문화체육관광부 공모사업에 선정됨에 따라 교부된 국비 1000만 원을 신규 편성 요구하였습니다.
이상으로 도서관사업소 2026년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 총괄 설명을 마치겠습니다.
다음으로 도서관사업소 2025년 회계연도 세출 결산 승인안에 대하여 배부해 드린 요약서에 의거 총괄 설명 드리겠습니다.
먼저 요약서 2쪽 도서관사업소 소관 2025년도 세출 결산액입니다.
예산 현액은 536억 3568만 3430원으로 지출액은 391억 2300만 1095원입니다.
주로 도서관 건립 예산으로 구성된 이월액은 101억 7406만 5970원이며, 집행잔액은 43억 1538만 2550원입니다.
다음은 3쪽부터 4쪽의 세출 결산 과별 내역 및 보조금 반납 내역은 서면으로 갈음하겠습니다.
다음 연도 이월사업비 현황 5쪽입니다.
이월사업은 명시이월 4건, 사고이월 3건, 총 7건입니다.
6쪽 이월사업비 세부 내역입니다.
먼저 명시이월 4건 총 68억 3319만 8070원입니다. 대장지구 공공도서관 건립 시설비, 감리비, 시설부대비 등 3건에 63억 9019만 8070원이며, 대장지구 복합시설 생활문화센터 조성 시설비 4억 4300만 원입니다.
다음은 사고이월 3건 총 33억 4086만 7900원입니다. 수내도서관 건립 감리비 3억 1024만 8100원, 대장지구 공공도서관 건립 시설비 29억 9960만 원, 책 읽는 광장도서관 사업 조성 사무관리비 3101만 9800원입니다.
다음 7쪽 및 8쪽의 예산 전용·이체·변경 내역은 서면으로 갈음하겠습니다.
다음은 9쪽 주요 집행잔액 발생 내역입니다.
25년도 결산 집행잔액 43억 1538만 2550원의 주요 내용은 수내도서관 건립 예산 집행잔액 19억 1729만 8900원, 대장지구 공공도서관 건립 예산 집행잔액 9억 3003만 4440원, 책 읽는 광장도서관 사업 예산 집행잔액 1억 980만 7410원, 성남도시개발공사 위탁운영 사업 수정도서관 및 중원도서관 전출금 예산 집행잔액 2억 9462만 9310원, 청사 시설물 유지관리비 집행잔액으로 3억 9162만 4520원이 발생하였습니다.
이상으로 도서관사업소 2025년도 회계연도 세출 결산 승인안에 대하여 총괄 설명을 마치겠습니다.
앞서 설명드린 2026년도 제4회 추가경정예산안, 2025년 회계연도 세출 결산 승인안에 대하여 원안 가결해 주실 것을 요청드리며 세부적인 설명은 직제순에 따라 담당 과장과 각 도서관장이 상세히 설명드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
도서관사업소 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안 및 2025회계연도 세입세출 결산 승인안에 대하여 총괄 질의 하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님이 총괄 질의에 안 계시므로 총괄 질의를 마치겠습니다.
김순신 도서관사업소장님 수고하셨습니다.
다음은 도서관지원과 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안 및 2025회계연도 세입세출 결산 승인안 예비 심사 순서입니다.
위원님들께서 동의하시면 도서관사업소 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안 및 2025회계연도 세입세출 결산 승인안을 도서관지원과 포함하여 관련 부서 일괄로 상정하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
가. 도서관지원과
나. 중앙도서관
다. 분당도서관
라. 구미도서관
마. 판교도서관
바. 복정도서관
(14시 58분)
부서장님께서는 직제순으로 나오셔서 팀장 소개 후 세부 설명 해 주시기 바랍니다.
시민의 문화 생활 발전을 위해 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
설명에 앞서 도서관지원과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
정지영 관리운영팀장입니다.
이윤희 도서관정책팀장입니다.
윤삼근 시설지원팀장입니다.
이향숙 독서진흥팀장입니다.
(인사)
이상 팀장 소개를 마치고 도서관지원과 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
설명자료 9쪽입니다.
2026년도 제4회 추가경정예산 요구액은 140억 4618만 원으로 기정예산액 139억 7218만 원보다 7400만 원을 증액 편성하였습니다.
11쪽입니다.
출생아 수 증가에 따른 북스타트 책꾸러미 지원사업 예산 부족분을 확보하기 위해 7400만 원을 증액 편성 요구하였습니다.
이상으로 2026년도 제4회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치고 도서관지원과 소관 2025년도 회계연도 세출 결산 승인안에 대하여 설명 드리겠습니다.
설명자료 9쪽 도서관지원과 2025년도 세출 예산 결산액입니다.
먼저 예산 현액 361억 9686만 5430원이며, 지출액은 225억 9967만 8710원입니다. 예산 현액 대비 62.44%를 지출하였습니다.
다음 연도 이월액은 전체의 28.1%인 101억 7406만 5970원이며, 집행잔액은 9.45%인 34억 2105만 810원입니다.
다음으로 세출 예산 주요 집행 현황에 대하여 집행잔액이 2000만 원 이상 발생한 사업 위주로 설명을 드리겠습니다.
설명자료 11쪽입니다.
수내도서관 건립 관련 준공 정산에 따른 시설비 집행잔액 17억 7526만 2000원, 감리비 집행잔액은 1억 4203만 6900원이며, 대장지구 공공도서관 건립 관련 집행잔액은 시설비 6억 7777만 5800원, 감리비 2억 4694만 8640원입니다.
설명자료 12쪽입니다.
청사 시설물 유지관리, 기간제근로자 등 보수 중 주차관리원, 청사미화원 인건비 집행잔액 및 중도 퇴사자 퇴직금 미발생에 따른 집행잔액은 5172만 8650원입니다.
설명자료 13쪽입니다.
청사 시설물 유지관리 공공운영비 중 전기가스 등 공공요금 납부, 공조기 필터 교체 및 각종 시설장비 유지비 집행잔액으로 2764만 6400원이며, 시설비 중 조경 유지관리 및 환경개선공사, 기계설비 성능점검 용역 등 낙찰 계약 차액으로 2893만 7780원입니다.
설명자료 17쪽입니다.
책 읽는 광장도서관 사업 조성 관련 계약 낙찰 차액 및 기타운영비 집행잔액으로 사무관리비 6018만 5070원, 행사 기간 운영 기간 변경에 따른 집행잔액으로 행사운영비 4962만 2340원입니다.
설명자료 18쪽입니다.
성남도시개발공사 위탁사업인 수정도서관 관리 경상적 위탁사업비 중 인건비, 기본경비 등의 집행잔액 6945만 3140원, 자본적 위탁사업비 중 노후시설 보수 등의 시설비 및 전산장비, 도서구입비 등의 자산취득비 집행잔액 6364만 1160원이며, 중원도서관 관리 경상적 위탁사업비 중 인건비, 기본경비 등의 집행잔액 1억 6138만 8700원입니다.
이상으로 도서지원과 소관 2025회계연도 세출 결산 승인안에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
시민의 독서 문화 향상과 도서관 발전을 위해 깊은 관심과 성원을 보내 주시는 김보석 위원장님, 이종목 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 감사드립니다.
설명에 앞서 중앙도서관 팀장님들을 소개해 드리겠습니다.
도선희 관리운영팀장입니다.
유향숙 자료정보팀장입니다.
장복례 장서개발팀장입니다.
이우성 전산운영팀장입니다.
김구환 해오름도서관팀장입니다.
권상희 중원어린이도서관팀장입니다.
(인사)
이상으로 팀장님 소개를 마치고 설명자료 중심으로 2025회계연도 세출 결산 승인안에 대해 설명 드리겠습니다.
설명자료 25쪽입니다.
2025년 예산액은 69억 7929만 8000원으로 이 중 96.7%인 67억 4881만 5140원을 지출하였고, 보조금 반납금은 2116만 3875원으로 전액 도비이며, 집행잔액은 2억 931만 8985원으로 예산액의 3%에 해당됩니다.
다음은 세출 예산 집행잔액 1000만 원 이상인 사업을 중심으로 설명드리겠습니다.
설명자료 27쪽입니다.
장서 확충사업 사무관리비 집행잔액 1126만 9980원은 잡지 구독 계약 및 일부 잡지의 휴·폐관에 따른 계약 차액입니다.
설명자료 30쪽 중앙도서관 열람실 운영 기간제근로자 보수 등 집행잔액 3575만 4870원은 기간제근로자 중도사직 및 결근에 따라 보수가 미지급돼 발생한 집행잔액입니다.
같은 쪽 열람실 운영 공공운영비 집행잔액 1109만 9400원은 정수기·복합기 등 임차료 잔액과 시설장비 및 차량유지비 등 집행잔액입니다.
설명자료 41쪽입니다.
해오름도서관 청사 시설물 유지관리비, 공공운영비 집행잔액 2178만 1980원은 각종 임차료와 시설장비 및 차량유지비 등 집행잔액입니다.
설명자료 43쪽입니다.
중원어린이도서관 청사 시설물 유지관리비, 공공운영비 집행잔액 3871만 9530원은 공공요금과 시설장비 및 차량유지비 등 집행잔액입니다.
이상으로 중앙도서관 소관 2025년 회계연도 세출 결산 승인안에 대해 설명을 모두 마치겠습니다.
앞으로도 예산 집행을 철저히 관리하여 불용액을 최소화하고 예산이 효율적으로 집행될 수 있도록 노력하겠습니다.
감사합니다.
시민의 삶의 질 향상을 위해서 최선을 다하시는 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
세부 설명에 앞서 먼저 분당도서관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
양혜경 관리운영팀장입니다.
이명란 자료정보팀장입니다.
안미아 서현도서관팀장입니다.
남현정 수내도서관팀장입니다.
(인사)
그럼 지금부터 분당도서관 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안을 배부해 드린 자료에 의거 설명드리겠습니다.
설명자료 17쪽입니다.
분당도서관 소관 2026년도 제4회 세출 추경예산안 규모는 기정액 43억 5667만 2000원보다 1000만 원을 증액한 43억 6667만 2000원을 편성 요구하였습니다.
증액 사유는 문화체육관광부 공모사업으로 선정되어 길 위의 인문학 사업비를 교부받아 1000만 원을 편성하였습니다.
이상으로 분당도서관 소관 2026년 제4회 추가경정예산안 설명을 마치고 계속 해서 2025년도 세출 결산 승인안에 대해 설명 드리겠습니다.
설명자료 51쪽입니다.
분당도서관 2025회계연도 세출 결산 총규모는 예산 현액 43억 1420만 8000원 중 39억 9328만 6380원을 집행하였고, 3억 814만 1620원의 집행잔액이 발생하였습니다.
불용액의 주요 발생 사유는 인건비 및 시설물 유지관리비가 대부분을 차지하고 있으며, 도서관별로는 분당도서관 6600, 서현도서관 5100, 수내도서관 1억 2300, 기타 여비 등 사무관리비 6700만 원의 집행잔액이 발생하였습니다.
수내도서관 집행잔액이 더 많은 사유는 개관 연기에 따른 용역비 절감 및 시설비 유지관리비 절감으로 발생하였습니다.
이상으로 분당도서관 2025회계연도 세출 결산 승인안에 대한 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
2025년도 회계 세출 결산 승인안 예비 심사에 앞서 구미도서관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다.
유지봉 관리운영팀장입니다.
김은선 자료정보팀장입니다.
김희상 무지개도서관팀장입니다.
(인사)
이상 팀장 소개를 마치고 구미도서관 소관 2025회계연도 세출 결산 승인안에 대해 설명 드리겠습니다.
설명자료 69쪽입니다.
2025년 구미도서관 일반회계는 예산액 16억 4777만 9000원 중 15억 9067만 8449원을 집행하였고, 집행잔액은 5710만 551원입니다. 이 중 인건비가 4428만 7270원이고, 나머지 집행잔액 1281만 3281원입니다.
집행잔액 100만 원 이상인 사업을 위주로 설명드리겠습니다.
먼저 71쪽 구미도서관 열람실 운영입니다.
주말자료정리원 13명에 대한 인건비 집행잔액 260만 8420원은 중도 포기 및 결근에 따른 미지급분입니다.
다음 72쪽 무지개도서관 열람실 운영입니다.
주말자료정리원 6명에 대한 인건비 집행잔액 279만 1740원은 중도 포기 및 결근에 따른 미지급분입니다.
다음 74쪽에서 76쪽 구미도서관 청사 시설물 유지관리 사업입니다.
먼저 구미도서관 부설주차장 주차관리원 2명 및 청사미화원 6명의 인건비 집행잔액 2491만 3060원은 각종 수당 및 퇴직급 미지급분이고, 공공요금 및 제세 집행잔액 693만 420원은 열 요금, 상하수도 요금 등의 집행잔액입니다.
다음 76쪽 무지개도서관 청사 시설물 유지관리 사업입니다.
청사미화원 2명에 대한 인건비 집행잔액으로 513만 4270원은 각종 수당 미지급분입니다.
77쪽에서 78쪽 인력운영비입니다.
구미도서관 무기계약근로자 및 청사미화원 13명의 산재보험료 집행잔액 162만 9900원이고, 적용요율 변경에 따른 집행잔액이 되겠습니다.
공공도서관 개관 시간 연장 지원사업 무기계약근로자 자료정리원 6명에 대한 인건비 집행잔액 658만 6070원은 시간외수당, 휴일근무수당 등의 각종 수당 미지급분입니다.
끝으로 기본경비입니다.
기본경비 업무추진여비 집행잔액이 445만 9970원으로 출장 사유 미발생으로 집행잔액이 발생하였습니다.
이상 구미도서관 소관 2025년 회계연도 세출 결산 승인안에 대한 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
연일 지속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정교육위원회 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
2025년 세출 결산안 설명에 앞서 판교도서관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
김동철 관리운영팀장입니다.
권희연 자료정보팀장입니다.
김민정 판교어린이도서관팀장입니다.
최윤정 운중도서관팀장입니다.
여은미 판교대장도서관팀장입니다.
(인사)
이상 팀장 소개를 마치고 판교도서관 소관 2025년도 일반회계 세출 결산안에 대해 설명 드리겠습니다.
설명자료 81쪽입니다.
판교도서관 소관 총예산 현액은 34억 1130만 원 중 지출액은 31억 5126만 4116원이며, 집행잔액은 예산 현액 대비 7.62%인 2억 6003만 5884원입니다.
단위사업별 주요 집행잔액은 열람실 운영비 1563만 3680원, 문화교육 프로그램 운영비 237만 1040원, 시설물 유지관리비 1억 9388만 6934원, 인력운영비 3924만 4900원, 기본경비 889만 20원입니다.
이 중 주요 집행잔액 발생 내역을 설명드리겠습니다.
설명자료 91쪽부터 97쪽입니다.
시설물 유지관리비 1억 9388만 6934원은 판교도서관, 판교어린이도서관, 운중도서관의 기간제근로자 인건비 집행잔액 1460만 3370원과 3개 도서관 공공요금 및 시설물 유지관리비 집행잔액 1억 7928만 3564원입니다.
참고로 판교도서관 본관의 월평균 공공요금은 약 5117만 3200원입니다.
이상으로 판교도서관 소관 2025년도 일반회계 세출 결산안에 대하여 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
연일 계속되는 의사일정에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
결산 자료 설명에 앞서 복정도서관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
이구현 복정도서관팀장입니다.
이창숙 위례도서관팀장입니다.
김진숙 고등도서관팀장입니다.
(인사)
이상으로 팀장 소개를 마치고 복정도서관 2025회계연도 세출 결산 승인안에 대하여 설명 드리겠습니다.
배부해 드린 설명자료 103쪽입니다.
복정도서관 2025년도 일반회계 예산 현액은 10억 9901만 3000원이며, 지출액은 10억 3927만 8300원으로 집행잔액은 5973만 4700원입니다.
세출 예산 주요 집행잔액 위주로 설명드리겠습니다.
105쪽입니다. 열람실 운영 복정도서관 인건비에서 232만 4270원, 106쪽 위례도서관 인건비에서 163만 5870원, 고등도서관 인건비에서 197만 7000원 집행잔액이 발생하였습니다.
다음은 108쪽 복정도서관 청사 시설물 유지관리입니다.
인건비에서 1016만 8460원, 사무관리비에서 352만 7180원, 109쪽 공공운영비에서 1121만 3180원 집행잔액이 발생하였고, 위례도서관 청사 시설물 유지관리 인건비에서 317만 1120원, 110쪽 공공운영비에서 394만 2090원, 고등도서관 청사 시설물 유지관리 인건비에서 314만 9940원, 사무관리비에서 152만 8870원, 공공운영비에서 754만 4030원 집행잔액이 발생하였습니다.
이상 복정도서관 2025회계연도 세출 결산 승인안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
도서관사업소 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안 및 2025회계연도 세입세출 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
위원님들의 질의에 해당되는 부서장께서는 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
예, 김선임 위원님 말씀해 주십시오.
그런데 중요한 거는 저희 도서관의 인력 구조를 보시면 직원이 135명, 공무직이 한 저희가 210명, 그다음에 기간제가 237명입니다. 그래서 조금 어떻게 보면 정식 직원보다 단기 임기라든가 아니면 공무직이 많은 편이기 때문에 그게 좀 구조조정이 필요한 상태입니다.
그런데 중요한 거는 사서직도 중요하지만 저번에 회차 때 말씀드린 바와 같이 수내도서관하고 서현도서관이, 서현도서관은 하루에 1900명이 방문하고 수내는 1500명이 방문합니다. 그렇게 큰 기관에는 도서관 관장이, 분원이 아닌 관장님이 근무하셔서 주민 서비스를 지원해 주는 게 좋다고 좀 말씀을 드린 바 있습니다.
그래서 저희가 수내도서관하고 서현도서관은 엄청 면적도 크고 1일 방문자가 많습니다. 그런데 거기 총책임자가 팀장입니다.
(「……」하는 관계공무원 있음)
없다는데? 앉으십시오.
(웃음소리)
그러니까 지금 소장님은 그 자리에, 약간 그 위상적인 거 때문에 더 그렇지 않아요? 그 도서관을 관장하는 전체 수장이 과장, ‘관장님’ 이거하고 또 ‘팀장님’ 이거하고 좀 달라서 그런가요?
그러니까 예를 들면 저희가 최근에 이종목 위원님 지역구에서 민원이 발생을 했잖아요, 테이블에 있는 라면 국물을 안 닦아줬다는 게 생긴 거처럼. 그런데 저희가 분당도서관장님이 분당도서관의 큰 거를 관리하면서도 그렇게 큰 도서관을 또 관리를 해야 되는데, 일이 힘들다는 거보다도 챙겨야 할 부분을 좀 큰 틀에서 챙기는 게 좀 어려움이 있지 않은가 그런 차원에서 큰 도서관에서는 그 도서관 규모에 맞는 직제가 있어야,
저희 뭐 힘들지 않냐라고 하면 저희 팀장님들이 힘들다 그러면 꼭 일 안 하는 거처럼 보여서 말씀을 못 한 것 같은데 저희가 그래서 그렇게 크게,
소장님 말씀도 일리는 있긴 있어요. 그러나 저분들이 그대로 가서 뭐 관장 되는 거 아니고 또 다른 승진자가 오실 거 아닙니까, 관장으로 되면?
저기 도서지원과장님, 좀 잠깐 나오세요.
이거는 문화체육관광부에서 전국을 총괄해서 하는 사업인데요. 저희가 출생한 아동이, 아, 출생한 아이가 있으면 출생신고를 할 때 책을 지원해 주는 사업인데요.
앉으세요.
저희가 지금 보니까 최근에 지금 출생 아동 수가 증가하고 있는 상태입니다. 그런데 저희가 올해 예산을 지금 현재 나가고 있는 게 한 3300명이 했는데 아기는 낳는데 저희가 내년도가 되면 연초에 바로 아이를 출생하시는 분들이 더러 계시잖아요. 출생신고를 하면 바로 저희가 책꾸러미를 드립니다. 그러기 때문에 동사무소에서 저희가 미리 비치해 놓은 상태여야지만 그 서비스를 바로 받을 수 있기 때문에 지금 현재 있는 예산으로는 저희가 지금 기존에 있는 거를 다 소진된, 거의 다 소진된 상태인데,
지금 말씀하신 거처럼 예산이 세워져서 바로 연초에 책 선정된 도서 중에서 저희가 책을 고르고 또 계약하고 그런 게 좀 시간의 텀이 있기 때문에,
그래서 저희가 말씀하신 거처럼,
그래서 지금 2000권에 대해서 추경에 세워서 지금 바로 사용을 하고, 내년은 어차피 인구는 더 늘지만 올 예산하고 똑같이 4527개로 내년 예산을 그렇게 세울 예정입니다.
앉으세요.
그러면 더 하실, 한 가지만 더 해도 됩니까?
소장님, 들어가시고 소장님이 답하세요.
최근에 태평동에, 수진동에 있는 작은도서관 임원도 재개발 때문에 다른 곳으로 이전할 계획에 있다고 말씀하시더라고요.
저희 같은 경우는 도서관도 곳곳에 많고, 아이사랑놀이터도 있고, 엄마들이 갈 수 있는 곳이 곳곳에 있다 보니까는 이렇게 선호하는 부분이 많이 달라지는 것 같습니다.
금년에도 3개나 줄었는데 내년에도 뭐 폐관될 예정에 있는 도서관이 있어요?
여기까지 하겠습니다.
더 질의하실 위원님?
예, 임원규 위원님 질의해 주십시오.
소장님 이거 그냥 일괄적으로 한번 물어볼게요. 왜냐하면 각 도서관마다 판교도서관, 구미도서관 이런 도서관마다 불용 사유 중에 결근도 있지만, 결근이 왜 있는지 잘 모르겠어요. 하여튼 결근이 있고 중도 포기 이렇게 해서 이제 불용 잔액이 많이 남아 있거든요. 뭐 내용이 어떻게 되는 겁니까, 이게?
그다음에 저희가 그 인력에 대해서 대체인력을 뽑으면 그 기간 동안 또 인력 잔액이 발생하고 있습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
이종목 위원님 질의해 주십시오.
소장님 우리 작은도서관 관련해 가지고 다른 시는 보니까 21년에 비해서 다 늘었더라고요, 이게. 저희 시만 좀 줄고 있는 추세 같아요. 그런데 이게 왜 그렇게 되는지에 대해서는 아까 대충 얘기는 하셨는데, 그런데 저희가 보면 작은도서관 방문자 수로 비교를 했을 때 다른 시랑 비교했을 때 2배가 넘는 인원들이 방문을 하시더라고요. 그렇다면 이게 이용을 잘하고 계신 부분일 텐데 자꾸 폐관을 하는 이유는 시에서 지원을 해 주는 부분들이나 이런 게 좀 부족해서가 아닐까라는 생각도 있거든요.
하고 중요한 거는 작은도서관은 저희가 얘기를 들어보니 간담회 때 나온 말씀인데, 저희는 회계가 되게 복잡하잖아요. 그린카드를 써야 되고 뭐 이런 법적인 서류가 많으니까 거기 운영하시는 분들이 이 서류 맞추는 거 때문에 내가 못 하겠어서 우리는 보조금을 안 받겠다라는 분도 더러 계시더라고요. 그래서 그건 어차피 정부 보조금이기 때문에 그런 시스템을 갖춰야 되고 그렇게 해 줘야 되는 거기 때문에 그런 일도 있어서 어려움을 좀 얘기하시는 경우가 있더라고요.
그래서 그런 것도 있고 또 작은도서관 지금 말씀하신 건데 아파트가 저희 성남시 같은 경우는 본시가지는 아파트가 많이 없어서 작은도서관이 있었는데 재개발 때문에 아파트가 좀 생기잖아요. 그래서 분당 같은, 판교 같은 데는 작은도서관이 엄청 활성화가 잘돼 있습니다. 조직적으로 잘돼 있는 면에서 본시가지가 조금 그런 면에서 인력난이라든가 그런 면이 있어서 자꾸 폐관하는 경우가 있습니다.
제가 정하겠습니다. 순선영 위원님 질의해 주십시오.
지난번에 현장답사 갔을 때도 말씀하셨고 자료도 주셨어요. 그래서 지금도 조금 전에 또 김선임 위원님 질의에 대해서 답변을 해 주셨는데, 저도 사실 뭐 근무를 했던 경력자로서 도서관에 사서직공무원이 부족하다라는 것도 알고 있고 충분히 알고 있고 또 어쨌든 도서관에 전문직 인력인 사서직이 충원이 돼야 된다는 것도 충분히 공감을 하고 있어요.
그런데 제가 조금 말씀드리고 싶은 거는 소장님 발언 중에 공무직 인력이 빠지면, 그러니까 자연 감소를 말씀하시는 거겠죠?
일단 성남시는 공무원하고 공무직하고의 채용이라든지 운영 인사가 좀 다르게 분리가 돼서 운영이 되고 있어요. 물론 말씀하시는 기준인건비가 묶여 있는 거는 맞지만 공무원 같은 경우는 성남시 행정기구 및 정원 조례에 의해서 지금 직렬별로 직급별로 정원이 짜여져 있고, 그리고 공무직 같은 경우는 채용이라든지 인사 정원 관리를 공무직운영팀에서 하고 있어요. 그런데 이 발언의 취지는 동감을 하지만 이 부분에 대해서 조금 동의가 안 되는 부분이 있고.
그리고 공무직이 정년퇴직을 해도 그 업무가 남아 있는 거지 없어지는 거는 아니잖아요. 그래서 공무직 결원에 대한 업무의 그 공백은 누가 메꾸게 되는 건지 그런 것도 제가 좀,
그래서 총액인건비가 걸려 있는 상태 내에서는 사서직만 계속 늘릴 수가 없는 상태죠. 공무직이 있는 숫자를 그대로 놔둔 상태 내에서 저희가 일의 양은 정해져 있고 현재 있는데 공무직이 티오가 있는 만큼 놔둔 상태에서 사서직은 정원은 늘려주지 않는다는 거죠, 조직관리팀에서. 그런 상황이라면 총일자리는 정해, 총일의 양이 정해져 있고 인원수가 정해져 있다면 플러스마이너스가 돼야 되는 부분이 필요합니다. 그런 플러스마이너스가 필요할 때 사서직이 좀 더 들어와야 되지 않느냐, 그런 차원에서 말씀드립니다.
그러기 때문에 이게 꼭 공무직의 역할도 있고 사서직 역할이 있기 때문에 총액인건비도 같이 고려해서 저희가 증원이 돼야 된다는 걸 말씀드리고자 합니다.
업무 구분적으로 지금 열람실에는 그렇게 하는 거 필요하신 분들은 그분들은 그대로 필요한 상태입니다.
제가 말씀드리고자 하는 포인트는 어차피 공무원과 공무직은 채용부터 업무의 역할이라든지 정원 관리, 인사도 다 체계가 다르게 되어 있어요. 그래서 공무직의 역할과 업무가 다른데 그 정원을 줄이는 거를 일반직 사서직으로 채용한다라는 거에 동의가 조금 안 되는 부분이고.
오히려 여기 지금 성남시 지방공무원 정원표에 보면 사서직이 48명으로 되어 있고 행정·사서 복수로 들어가는 게 29명이에요. 그래서 이 자리는 행정직이 갈 수도 있고,
분명히 업무의 영역은 구분되어 있습니다. 그런데 타 지자체처럼 타 지자체는 도서관 비율 대 사서직이 70% 전후하고, 저희는 50%기 때문에 그 퍼센트가 조금이라도 올라가면 서비스의 질이 좋아지지 않을까라고 생각을 합니다.
다시 정리를 하면 공무직이 정년퇴직을 한다고 해서 그분들의 업무가 없어지는 것이 아니라 그거를 또 공무원이 대체를 할 수는 없어요. 그래서 어쨌든 공감하고 취지에는 공감하고, 이렇게 정원 조정하는 부분들은 조직팀이라든지 어쨌든 최종 인사권자는 시장님한테 있는 거니까 충분히 건의를 하셔야 될 것 같고, 좀 저도 그 역할은 할 거라고 말씀을 드리고요.
그리고 어쨌든 도서관에는 아까 말씀하셨듯이 일반직 행정직·시설직·전산직공무원들도 계시고, 공무직도 있고, 자료정리원이나 미화원, 기간제 같은 경우도 미화원, 주차관리, 열람실도 주말 단시간 근로자까지, 또 청원경찰분들까지 많은 직원들이 있어요. 굉장히 다양한 직종의 직원들이 있거든요. 그런데 모두 다 하나같이 필요한 분들이세요.
그래서 주말, 아까도 인건비가 많이 남는 부분들이 주말 단시간 근로자분들의 어떤 결근이라든지 중도 포기 사유잖아요. 그래서 그렇게 공석이 생기게 되면, 공백이 생기면 피해를 보는 거는 사실은 이용하는 시민들이거든요. 책을 찾으려고 하는데 제대로 서가에 배가가 안 되는 문제가 있다거나 어쨌든 불편을 겪게 되는 거는 시민들이기 때문에 전체적으로 좀, 종합적으로 인력 관리를 조금 해 주셨으면 좋겠고.
그리고 어쨌든 사서직공무원들이 필요하고 충원을 한다는 거에서는 동의를 하는데 종합적으로 좀,
이상입니다.
김주현 위원님 질의해 주십시오.
저도 북스타트 책꾸러미 관련 질문을 하려 그랬는데 이미 선수를 뺏겨 가지고, (웃음) 다 해 주셔 가지고 그거는 넘기도록 하겠습니다.
도서관지원과 관련 내용인데 소장님이 답변을 해 주셔도 됩니다. 책 읽는 광장 관련 내용인데, 원래 위례 수변공원에 한 부스가 있었는데 지금 양지공원으로 옮겨간 거죠?
그다음은 길 위의 인문학, 분당도서관 관장님께 여쭤볼게요.
17쪽하고 18쪽 추경 자료 보시면 길 위의 인문학 사업이 나와 있는데 문체부 공모에 선정돼서 국비 1000만 원을 편성한 사업으로 ‘건축을 통해 세상을 읽다’를 주제로 시민 620명을 대상으로 강연과 탐방을 진행하는 것으로 나와 있습니다.
그런데 자료에 기재된 사업 기간이 8월부터 10월까지로 나와 있는데 4회 추경에서 예산을 편성하는 시점에는 사업이 이미 상당 부분 진행됐거나 마무리됐을 것으로 보이는데, 공모 선정 이후에 지금까지 사업을 어떻게 진행했으며, 추경 승인 전 예산은 어떤 방식으로 집행이 됐는지를 설명해 주시기 바랍니다.
그래서 사업을 한 8월 19일, 그러니까 8월 중순경부터 시작해서 해서 지금 10월 중순에 마무리하는 걸로 매년 그렇게 시스템이 돌아가고 있습니다. 그러고 나중에 지금 현재처럼 4회 추경에 이제 반영을 하는 거고요.
그러면 현재까지 프로그램 참여 인원과 또 시민들 반응이 어떤지도 좀 말씀을 부탁드립니다.
판교도서관 개장식 때 시설 라운딩을 좀 하지를 못했습니다, 저희가. 의장님하고 다른 의원님들하고 멀뚱멀뚱 서 있기도 했는데, 시설 라운딩을 못 해서 좀 아쉬움이 남더라고요.
저희가 실수를 좀 한 것 같아서, 저희가 사람이 그날 좁은 공간에서 많이 해서 같이 이렇게 라운딩을 저희는 뒤에 같이 했는데 저희가 미처 준비를 좀 더 세밀하게 못 체크한 것 같습니다. 죄송하게 생각하고, 다음부터는 지금 말씀하신 거처럼 좀 이렇게 라운딩을 저희가 시간 텀을 주면서 이렇게 할 수 있도록 계획을 짜도록 하겠습니다.
죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.
감사합니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
예, 순선영 위원님 말씀해 주십시오.
수원·용인·고양·성남 이렇게 4개의 지자체 좀 비교를 많이 하잖아요, 비슷한 규모의. 그래서 도서관 1관당 사서직 배치 비율하고 전체 인구 대비 사서직 비율, 그리고 도서관법상 공공도서관 사서 배치 법정 비율이 있잖아요.
그래서 제가 소장님한테 조금 부탁드리고 싶은 것은 시민들의 기대도 크고 만족도도 굉장히 큰 것 같아요. 그래서 고생하신 직원분들 좀 격려해 주시고, 또 현장에서 근무하시는 분들도 팀장님 이하 직원분들 계세요, 주말 단시간 근로자까지. 어쨌든 이 도서관이 개관하는 거뿐만 아니라 이후에 자리를 잡아가는 그 시기까지 굉장히 조금 힘든 부분들이 있어요. 그래서 각별히 조금 신경 써 주셨으면 좋겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
예, 김선임 위원님 말씀하십시오.
그래서 초창기에는 궁금하니까 책을 가져가셨다가 읽고 갔다 놓으시고 그래서 이제는 손실은 예전에 비해서 조금조금씩 줄어들고 있는 상태입니다.
빈백도 책 읽는 광장에 한 곳에 한 두세 개가 있어요. 그러면 그 땡볕에 누가 거기 길거리에 앉아 가지고 그 책을 한 권을 다 읽습니까? 와서 관심 있다가 책 몇 장 보다가 그거 그다음 날 또 읽으려고 그 자리에 오진 않거든. 그러다 보니까 가지고 가는 거야, 궁금하니까.
물론 거기 이렇게 조그맣게 써 놓기는 한 것 같은데, 공공자산이니까 가져가지 말라고.
내년 본예산에도 책 읽는 광장 예산이 있습니까?
그리고 이 도서관마다 독촉장, 도서반납 독촉장 우편발송비들이 있는데,
그래도 지금 아까 책을 빌려 가서 안 내시는 분들은 그분들도 또한 범죄자에 속하기 때문에 저희가 계속 독려하고 있습니다.
그리고 주말자료정리원들이 여기도 도서관마다 다 있는데,
그러면 이렇게 하시다가 갑자기 안 나오시고 그러면 자료정리는,
저기 위원장님, 여기 도서관지원과에 추경에서 북스타트 책꾸러미 지원 7400만 원 중에서 이 책꾸러미가 1인당 3만 7000원이라고 하니 앞으로 남은 금년도 계획에 300명 정도로 추상을 해서 1110만 원만 예산 편성하고 6290만 원 삭감 요청합니다.
도서관지원과 과장님.
도서관지원과 과장님 좀 나와주십시오.
답변석 앉아 주셔도 될 것 같습니다. 결산 자료 보면 제가 생각했었던, 도서관지원과에 좀 기대했었던 그런 예산 사용이 부족한 것 같아서.
지금 도서관이 분당도서관서부터 시작해서 중원도서관, 수정도서관, 중앙도서관 이 그룹들이 약 26년에서 24년 정도가 도래했죠, 기간이?
제가 찾아보니 글쎄요, 지원과에서 그 업무들을 같이 직접 관할은 아니더라도 종합할 수는 있습니다.
과장님 24년도에 발표된, 24년에서 28년도 해 가지고 도서관 발전 종합계획 4차 계획 보셨습니까?
저희가 리모델링을 지금 분당-수정-중원 이런 순서대로 순서는 정리가 돼 있고요. 분당을 준비하는 과정에 있었는데 그걸 단순하게 하기보다는 조금 전체적인 종합적인 모델을 세우고 그 안에서 예산을 세워야 될 것 같아서 지금 공공건축과하고 매칭을 받아서 분당도서관하고 저희 도서관하고 1차 협의를 한 번 했고요. 지금 다시 이제 2차 모델을 고민하고 있는 중이고 2차 회의를 진행 중에 있습니다.
과장님, 지금 팀장님 답변해 주신 내용 다 같이 공유해 주시고 계신 거죠?
그리고 사무감사 때, 팀장님도 같이 들어주십시오. 현재 적용 중인 중장기계획과 최근 3년 연차별 실행계획 이행실적, 도서관정책팀 사무분장, 기획사업 현황, 도서관별 권역별 시설·사서·장서 예산, 운영시간 실이용자 현황, 건립 그리고 리모델링 사업의 우선순위 선정 기준과 향후 운영비 추계, 작은도서관 지원 평가 결과 및 공공도서관 연계 현황, 중장기연구에 대한 검토 및 결과 반영 계획을 중심으로 자료 제출해 주시고요. 같이 함께 도서관 발전을 위해서 고민해 주시면 좋을 것 같습니다. 그렇게 요청드리겠습니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.
(16시 09분 회의중지)
(16시 26분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
도서관지원과 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안에 대한 논의 결과를 정리하겠습니다.
예산안 302쪽 북스타트 책꾸러미 지원 6290만 원을 삭감하여 수정 가결하고자 하는데 위원님들은 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
다른 의견 없으시면 도서관지원과 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안에 대해서는 예산안 302쪽 북스마트 책꾸러미 지원 6290만 원을 삭감하여 수정한 부분은 수정안대로 나머지는 원안대로 수정 가결되었음을 선포합니다.
다음은 도서관지원과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 도서관지원과 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
다음은 중앙도서관 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 중앙도서관 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
분당도서관 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 분당도서관 소관 2026년도 제4회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
다음은 분당도서관 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 분당도서관 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
다음은 구미도서관 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 구미도서관 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
다음은 판교도서관 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 판교도서관 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
다음은 복정도서관 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 복정도서관 소관 2025회계연도 세입세출 결산 승인안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
오늘 의결한 안건의 자구정리 등에 관한 사항은 성남시의회 회의 규칙 제26조에 따라 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다.
동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 오늘 우리 위원회가 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다.
10월 16일부터 19일까지는 예산결산특별위원회가 개최되오니 예산결산특별위원회 위원님께서는 일정에 참고하시기 바랍니다.
이상으로 제313회 성남시의회 제1차 정례회 제4차 행정교육위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(16시 29분 산회)
○출석 위원(6인)
김보석 이종목 김선임
김주현 순선영 임원규
○청가 위원(1인)
선창선
○출석 공무원
수정구청장 전경만
중원구청장 천지열
분당구청장 정상철
도서관사업소장 김순신
도서관지원과장 현미숙
중앙도서관장 남영희
분당도서관장 박대철
구미도서관장 김준효
판교도서관장 우정현
복정도서관장 백경숙
수정구총무과장 전미정
수정구시민봉사과장 오재학
수정구건설과장 정대우
중원구총무과장 박미라
중원구시민봉사과장 우정민
중원구건설과장 김유영
분당구총무과장 김해자
분당구시민봉사과장 강성현
○기타 참석자
도서관정책팀장 이윤희
분당구건설행정팀장 차성구
분당구민방위방재안전팀장 장오연
○출석 사무국 직원
주무관 구본혁
속기사 정지욱
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