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일 시  2026년 9월 2일(수) 10시
장 소  행정교육위원회실

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      의사일정
  1. 중원구 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안
  2. 중원구 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취
  3. 분당구 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안
  4. 분당구 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취
  5. 수정구 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안
  6. 수정구 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취
  7. 도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안
  8. 도서관사업소 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취
  9. 2026년도 행정사무감사계획서 작성 및 채택의 건

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      상정된 안건
  1. 중원구 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)
  2. 중원구 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취
     가. 중원구총무과 및 동행정복지센터
     나. 중원구시민봉사과
     다. 중원구건설과
  5. 수정구 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)
  6. 수정구 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취
     가. 수정구총무과 및 동행정복지센터
     나. 수정구시민봉사과
     다. 수정구건설과
  3. 분당구 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)
  4. 분당구 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취
     가. 분당구총무과 및 동행정복지센터
     나. 분당구시민봉사과
     다. 분당구건설과
  7. 도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)
  8. 도서관사업소 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취
     가. 도서관지원과
     나. 중앙도서관
     다. 분당도서관
     라. 구미도서관
     마. 판교도서관
     바. 복정도서관
  9. 2026년도 행정사무감사계획서 작성 및 채택의 건

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○위원장 김보석  좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제312회 성남시의회 임시회 제4차 행정교육위원회를 개의하겠습니다.
  오늘은 의사일정에 따라 중원구청, 분당구청, 수정구청 및 도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사, 2026년도 행정사무처리상황 청취 및 2026년도 행정사무감사 계획서 작성 및 채택의 건을 심사하겠습니다.

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  1. 중원구 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)
  2. 중원구 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취

○위원장 김보석  먼저 중원구청 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황 청취의 건을 일괄 상정합니다.
  천지열 중원구청장님 나오셔서 2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황에 대해 총괄 설명 해 주시기 바랍니다.
○중원구청장 천지열  안녕하십니까? 중원구청장 천지열입니다.
  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님, 이종목 부위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  위원님들과 늘 소통하고 위원님들께서 주시는 고견은 우리 구 행정에 적극 반영토록 하겠습니다.
  2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황 총괄 설명에 앞서 우리 구 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
  박미라 총무과장입니다.
  우정민 시민봉사과장입니다.
  김유영 건설과장입니다.
    (인사)
  이상으로 간부 공무원 소개를 마치고 2026년도 제3회 추가경정예산안을 위원님들께 배부해 드린 요약서로 총괄 설명 드리겠습니다.
  먼저 1쪽입니다.
  2026년도 중원구 제3회 추가경정예산안 총규모는 3375억 4988만 2000원으로 기정예산액 3351억 2041만 5000원 대비 0.7%인 24억 2946만 7000원을 증액 편성하였습니다.
  이 중 일반회계는 3357억 341만 7000원이며, 특별회계는 18억 4646만 5000원입니다.
  다음 2쪽, 3쪽 성질별·기능별 요구내역은 유인물로 대신하겠습니다.
  다음 4쪽 요구내역은 기정예산액 157억 8187만 1000원에서 4억 3515만 2000원 감액된 153억 4671만 9000원을 편성하였습니다.
  다음 5쪽 주요사업 요구내역을 말씀드리겠습니다.
  총무과 대체인력 인건비 3791만 6000원을 증액, 건설과 사회복무요원 보상금 2억 5903만 8000원을 감액 편성하였습니다.
  이상으로 2026년도 제3회 추가경정예산안 설명을 마치고 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 총괄 설명 드리겠습니다.
  먼저 5쪽 기본 현황입니다.
  우리 중원구의 인구는 2026년 7월 31일 현재 9만 8763세대 20만 64명이고, 11개 동 300개 통 1798개 반의 행정구역과 10개 과 45개 팀, 11개 동행정복지센터의 행정기구로 구성되어 있습니다.
  6쪽 행정기구, 7쪽 정·현원 현황, 8쪽 재정 현황에 대한 설명은 유인물로 대신하겠습니다.
  26년도 행정사무처리상황으로 총무과 ‘행복과 성장을 담은, 함께하는 조직문화 조성’ 등 7건, 시민봉사과 ‘고객 소통 행복민원실 운영’ 등 2건, 건설과 ‘재난·재해 예방 활동’ 등 2건에 대하여 직제순에 따라 담당 과장이 자세히 설명드리도록 하겠습니다.
  올해도 우리 중원구의 역점 사업들이 차질 없이 추진되어 중원구가 더욱 살기 좋은 도시가 될 수 있도록 위원님들의 성원과 협조를 부탁드립니다.
  이상으로 행정교육위원회 소관 2026년도 중원구 행정사무처리상황 총괄 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

(중원구 추가경정예산안 요약서, 설명자료-참조1)

(중원구 주요업무보고-참조2)

○위원장 김보석  수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  위원님들께서 양해해 주시면 총괄 질의는 생략하고 부서 설명 들으시면서 총괄 질의 함께 해 주시면 감사하겠습니다.
  동의하시죠?
    (「예」하는 위원 있음)

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     가. 중원구총무과 및 동행정복지센터

(10시 09분)

○위원장 김보석  다음은 중원구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안과 2026년도 행정사무처리상황 청취의 건을 일괄 상정합니다.
  박미라 총무과장님 나오셔서 팀장 소개 후 2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 세부 설명 해 주시기 바랍니다.
○중원구총무과장 박미라  안녕하십니까? 중원구 총무과장 박미라입니다.
  의정업무에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
  설명에 앞서 총무과 소관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  정인희 총무팀장입니다.
  박지혜 기획감사팀장입니다.
  김은선 자치지원팀장입니다.
  봉재섭 정보통신팀장입니다.
    (인사)
  다음은 총무과 소관 2026년 제3회 추가경정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
  설명자료 5쪽입니다.
  총무과 2026년도 제3회 추가경정예산 총규모는 51억 5830만 7000원으로 이는 기정예산액 51억 4781만 6000원에서 1049만 1000원을 증액 편성하였습니다.
  먼저 설명자료 6쪽입니다.
  결원 증가로 인한 대체인력 수요 증가로 각종 수당 및 보험료를 포함한 인건비를 3791만 6000원을 증액하여 편성하였습니다.
  설명자료 8쪽입니다.
  자율방범대 야식비와 관련하여 기존 1일 야식비를 지대별로 7명으로 편성하였으나, 실제 활동은 5명에서 6명 정도로 운영되고 있어 잔액이 발생함에 따라 2954만 7000원을 감액 편성하였습니다.
  설명자료 9쪽입니다.
  한시임기제 신규 채용으로 인한 사회보험 사업장 부담금을 납부하기 위하여 1366만 2000원을 증액 편성하였습니다.
  이상으로 총무과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 모두 마치고 다음으로 동행정복지센터 소관 2026년 추가경정예산안에 대해 총괄 설명 드리겠습니다.
  설명자료 19쪽부터 77쪽입니다.
  동행정복지센터 2026년도 제3회 추가경정예산안 규모는 86억 3687만 9000원으로 이는 기정예산액 88억 2355만 9000원에서 1억 8668만 원을 감액 편성하였습니다.
  먼저 주민자치센터 일반 강사 수당과 관련하여 월평균 총강의시간 감소로 4개 동에서 5826만 원을 감액 편성하였습니다.
  다음으로 장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률 개정에 따라 동행정복지센터가 전동보장구충전시설 의무 설치 시설로 지정이 되어 9개 동 자산 및 물품취득비 예산 2700만 원을 신규로 편성하였습니다.
  마지막으로 출장 건수의 감소에 따른 여비 4924만 7000원을 8개 동에서 감액 편성하였습니다.
  이상으로 동행정복지센터 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
  다음은 중원구 총무과 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 배부해 드린 자료에 의거 설명 드리겠습니다.
  11쪽에서 15쪽 일반 현황은 유인물로 대신하겠습니다.
  중원구 총무과 2026년 행정사무처리상황 총 7건 중 주요 내용 3건에 대하여 보고드리겠습니다.
  먼저 17쪽 ‘행복과 성장을 담은, 함께하는 조직문화 조성’입니다.
  공무원 임용 첫돌 축하 차담회, 옥토끼와 함께하는 가을소풍 등 직원들 간의 소통의 장을 마련하여 유연한 조직문화를 조성하기 위하여 추진하는 사업입니다.
  8월 중 첫돌 축하 차담회를 개최하였으며, 9월에서 10월 중에는 직원 체육대회를, 10월 중에는 8·9급 직원들을 대상으로 청사 옥상에서 도시락 오찬 간담회를 진행할 예정입니다.
  다음은 21쪽 ‘주민자치센터 활성화 지원’입니다.
  주민자치위원 역량강화 교육과 박람회 견학 등을 통해 다양한 방식의 활성화 방안을 마련하고자 합니다.
  교육과 견학뿐만 아니라 우수사례경진대회 및 주민자치센터 관계자 간담회 추진 등으로 주민자치센터가 보다 활기차게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  마지막으로 22쪽 ‘안정적이고 신뢰받는 정보통신 서비스 제공’입니다.
  정보통신장비 유지관리, 노후 UPS 교체, 고유가 피해지원금 창구, 네트워크 구축을 추진하였으며 지속적으로 유지관리에 최선을 다하도록 하겠습니다.
  또한 시민들의 정보 접근성 향상과 온라인 소통 강화를 위해 구청 및 동행정복지센터 홈페이지 서비스를 안정적으로 제공하도록 하겠습니다.
  이상으로 중원구 총무과 2026년도 행정사무처리상황에 대한 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 김보석  수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  중원구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 김선임 위원님 말씀해 주십시오.
○김선임위원  청장님 오랜만인 것 같아요, 그 자리 여기서 뵙는 것도.
○중원구청장 천지열  예.
○김선임위원  어제 제가 우리 행정기획실장님께 말씀드린 게 있는데 우리 청장님께서도 주민자치 문화 수강생 프로그램 경진대회 오시잖아요, 매년.
○중원구청장 천지열  예.
○김선임위원  오시면 그 로비 상황이 어떻던가요?
○중원구청장 천지열  좀 이렇게…… 시 전체적으로 할 때 말씀하시는 거죠, 시 주관?
○김선임위원  예, 50개 동 다 할 때.
○중원구청장 천지열  50개 동.
○김선임위원  예.
○중원구청장 천지열  일단은 뭐 긍정적인 거는 한 해 동안 프로그램 운영한 거 해서 발표하니까 주민들은 좋아하고요.
○김선임위원  그렇지요.
○중원구청장 천지열  또 한편으로는 약간 공간이 협소하니까 좀 이렇게 복잡한 면도 있고, 장단점이 좀 있습니다.
○김선임위원  그러니까.
  1년 동안 그 수강생들이 심혈을 기울이고, 거기에는 또 그 재료도 비싼 것도 좀 많아요. 그렇게 해서 전시회를 하는데 많은 사람들이 보면 좋을, 많이 보라고 그렇게 한 건데, 아시다시피 동장 팀장 총무 주민자치위원장 이렇게 한 대여섯 명 서 있으면 앉을 데가 없이 서 있을 데도 없어. 그래서 좀 고민할 필요가 있겠다 싶어서 우리 실장님한테 말씀은 드렸으나 우리 3개, 지금 대기하고 계시는 우리 수정구청장님, 분당구청장님 반복해서 말씀 안 드리겠습니다.
  함께 좀 고민해서 시청 로비 전체를 다 쓰게 하든가 2층도 있으니까, 그래서 좀 넓게 해서 많은 사람들이 같이 관람하고 또 힐링되고 소통하고 이런 자리였으면 좋겠다라는 말씀을 좀 드리고.
  그리고…… 나중에 할게요.
○중원구청장 천지열  예, 알겠습니다.
○위원장 김보석  위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
○김선임위원  안 계시면, 총무과장님.
  여기 주요업무계획에는 없는 자료인데 우리 행정사무처리상황 그 자료에 모범공무원 해외연수 진행한 게 있어요.
○중원구총무과장 박미라  예, 있습니다.
○김선임위원  이거 뭐 3월 달부터 해서 지금 업무 자료에 없는 겁니까?
○중원구총무과장 박미라  예, 그렇습니다. 3월 달에도 들어간 걸로 알고 있습니다.
○김선임위원  아니 그래서 여기 이 주요업무계획 자료에는 안 들어가 있어요.
○중원구총무과장 박미라  아, 들어가 있습니다. 16쪽에 있습니다.
○김선임위원  16쪽이요?
○중원구총무과장 박미라  예. 그거 보고는 생략했는데요,
○중원구청장 천지열  연초 업무계획 말씀하시는 거죠?
○김선임위원  16쪽에 있는데,
○중원구청장 천지열  연초 업무계획에, 올해 초.
○김선임위원  예.
  행정사무처리상황에는 있는데,
○중원구청장 천지열  거기에는 ‘성장을 담은, 함께하는 조직문화 육성’에 한 꼭지로 들어갔을 겁니다. 한 타이틀 정도?
○김선임위원  한 꼭지로.
○중원구청장 천지열  그런데 그거를 올해 시에서 전체적으로 국제 정세 때문에 못 가니까 과에서 그거 위원님들 아셨으면 해 가지고 별도로,
○김선임위원  여기 ‘모범공무원 선진지 해외시찰 사업 개요’에 이렇게 들어가 있는 거예요?
○중원구청장 천지열  예, 그렇습니다.  
○김선임위원  그러면 여기 예산이, 그럼 조직문화 조성 예산이 1억 4400만 원이고 해외연수 예산은?
○중원구총무과장 박미라  1억 2000입니다.
○김선임위원  1억 2000.
  그럼 이 예산이 따로따로인가요, 해외연수 따로 뭐 조직문화 조성 예산 따로?
○중원구총무과장 박미라  예, 별도 예산입니다.
○김선임위원  별도로?
○중원구총무과장 박미라  예.
○김선임위원  그런데 여기 17쪽에, 주요업무계획 17쪽에 지금 말씀하신 대로 ‘모범공무원 선진지 해외시찰’ 해서 1억 2000이 있긴 있어요.
  있는데 ‘조직문화 조성 사업 개요’ 해 놓고 이 개요 안에 차담회도 있고 가을소풍도 있고 솔선공무원 워라밸도 있고, 그러니까 풀어서는 워라밸 탐방 1560만 원 직원체육대회 770만 원 모범 선진지 해외시찰 1억 2000 이렇게 돼 있어요, 있기는.
○중원구총무과장 박미라  예.
○김선임위원  그런데 함께하는 조직문화 조성 해서 사업 개요 해 놓고 워라밸, 솔선, 체육대회 다 해 놓고 소요 예산 1억 4400으로 돼 있습니다.
○중원구총무과장 박미라  예, 거기는 체육대회 경비까지 다 포함돼 있고요.
○김선임위원  다 포함해서?
○중원구총무과장 박미라  예. 체육대회 경비는,
○김선임위원  그러니까 이걸 다 지금 3개 포함해서 여기 담았다는 거죠?
○중원구총무과장 박미라  예, 포함해서 전체 예산액이고요. 중원구 모범 해외연수는 별도 예산으로 1억 2000이 편성이 되어 있습니다.
○김선임위원  아니, 여기 풀어져 있지 않기 때문에 이게 지금 3월부터 해서 자료에 없는 건가 하고 말씀드린 거예요. 좀 편안하게 볼 수 있도록 해 주세요.
○중원구총무과장 박미라  예, 알겠습니다.
○김선임위원  이상입니다.
○위원장 김보석  수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 의결하도록 하겠습니다.
  중원구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 중원구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  이어서 중원구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 질의하실 위원님이 더 이상 없으시므로 2026년도 행정사무처리상황 청취를 마치겠습니다.
  박미라 총무과장님 수고하셨습니다.
○중원구총무과장 박미라  감사합니다.  

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     나. 중원구시민봉사과

(10시 21분)

○위원장 김보석  다음은 시민봉사과 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취의 건을 상정합니다.
  우정민 시민봉사과장님 나오셔서 팀장 소개 후 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 설명 해 주시기 바랍니다.
○중원구시민봉사과장 우정민  안녕하십니까? 중원구 시민봉사과장 우정민입니다.
  의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 행정교육위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
  2026년도 행정사무처리상황 보고에 앞서 시민봉사과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  김미경 민원팀장입니다.
  정선우 가족관계등록팀장입니다.
    (인사)
  이상 팀장 소개를 마치고 2026년도 행정사무처리상황에 대해 설명 드리겠습니다.
  먼저 28쪽 ‘고객 소통 행복민원실 운영’입니다.
  민원 처리 편의를 위한 통합창구 및 사전예약제, 야간민원실 그리고 관내 14대의 무인민원발급기를 운영하여 평일과 야간, 공휴일에도 공백 없는 민원 서비스를 제공하고 있습니다.
  아울러 민원실을 열린 문화 공간으로 조성하고자 인터넷 PC, 프린터, 팩스, 복사기 등이 구비된 편의시설을 갖추었으며, 전문 직업상담사가 상주하는 일자리 현장상담실도 상시 운영하고 있습니다.
  정기적인 직원 친절교육과 다각적인 편의시설 확충을 통해 앞으로도 쾌적한 민원 환경을 조성하고, 시민 만족도를 높이는 데 최선을 다하겠습니다.
  다음은 30쪽 ‘가족관계등록 축하용품 증정 서비스’입니다.
  혼인신고 접수 시 태극기를 증정하고, 출생신고 가정에는 아기의 부모에게 실생활에 유용한 이유식 용품 등 축하 기념품을 전달하여 결혼 축하 및 출산 장려 분위기를 장려하고 있습니다.
  이상으로 중원구 시민봉사과 소관 26년도 행정사무처리상황에 대한 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 김보석  수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  중원구 시민봉사과 소관 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 김선임 위원님 말씀해 주십시오.
○김선임위원  청장님, 우리 격무 부서는 가점 주는 게 있죠?
○중원구청장 천지열  예, 있습니다.
○김선임위원  구청도 있죠?
○중원구청장 천지열  예.
○김선임위원  내가 보기에 구청은 모든 부서가 다 격무 부서 같아요, 총무과 빼고. 건축, 건설, 건설과 같은 경우는 특히 폭염 때 여기저기서 민원이 많고 중원구 전체를 다 아울러야 되니까 건설과 직원들 계속 고생 꽤 많이 하시더라고. 도시미관과도 마찬가지인 것 같아요, 이 현수막 전쟁 나면 가장 힘든 것 같아서.
  우리시 총무과 보니까 맞춤 복지포인트 주는 게 있더라고.
○중원구청장 천지열  예.
○김선임위원  그 포인트를 좀 한번 검토해 보세요. 거기 그 내용에는 일부 포인트 주는 대상이나 분야가 있기는 한데 우리 구청에 계시는 격무 부서의 직원들한테도 그 포인트를 줄 수 있게끔 한번 건의해 보십시오.
○중원구청장 천지열  예, 알겠습니다.
○김선임위원  그래야 또 직원들이 민원, 대부분 건설, 구청에 있는 우리 직원들은 직접 시민들하고 항상 민원 현장에서 마주하는 이런 분야가 많거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 좀 함께 해 주시면 그래도 그게 크든 작든 간에 내가 이렇게 시민의 민원을 빨리 처리해 주고 시민의 애로점을, 고충을 빨리 덜어내 주는 데 한몫했다는 이런 보람이 좀 더 있지 않을까 싶어요.
○중원구청장 천지열  예, 알겠습니다.
○김선임위원  한번 살펴봐 주시고요.
  그리고 시민과장님, 우리 가족관계등록 하는 분들한테는 태극기를 증정하는데 우리 산모들에게는 턱받이 뭐 이렇게 금년에는 그렇게,
○중원구시민봉사과장 우정민  예, 이유식 용품.
○김선임위원  그렇지요, 했죠?
○중원구시민봉사과장 우정민  예.
○김선임위원  만족도가 있습니까?
○중원구시민봉사과장 우정민  예. 아직까지는 만족도가 좋아서 작년에 이어서 똑같은 용품으로 지급하고 있고요.
○김선임위원  똑같이, 예.
○중원구시민봉사과장 우정민  내년도도,
○김선임위원  100% 다 받아갑니까?
○중원구시민봉사과장 우정민  예, 100% 받아갑니다.
○김선임위원  100%?
○중원구시민봉사과장 우정민  예.
○김선임위원  그러니까 산모용, 우리 중원구에 계시는 산모들이 100% 이걸 다 받아가요?
○중원구시민봉사과장 우정민  그러니까 출생신고 하시는 분들은 받아가신다고 보면 됩니다.
○김선임위원  하여튼 뭐 마음에 드는 거 결정해서 100% 받아간다고 하니 나쁘지는 않네요.
○중원구시민봉사과장 우정민  올해도 만족도조사를 해 가지고 용품을 좀 다양화할 예정입니다.
○김선임위원  보건소 같은 데서는 산모들이 있잖아요. 접종하러 오고 이런 산모들에게나 아니면 그들에게 한번 검진표를 만들어서 좀 물어봐요, 어떤 게 좋은지.
○중원구시민봉사과장 우정민  예, 알겠습니다.
○김선임위원  여태까지 이거 제가 시민과에서 여러 번 얘기했었는데 손수건 몇 장 이렇게 주는 거보다는 이유식 용기를 준다고 하니까 좀 더 낫기는 합니다만, 요즘 산모들께서는 누가 준다고 공짜로 준다고 사용하고 좋아하진 않거든요. 본인들이 쓰고자 하는 용품이나 기호 물품이 따로 있더라고. 그래서 이왕이면 많은 사람들이 다 만족할 수 있는 그런 용품으로 준비할 수 있도록 한번 공모도 해 보시고 여기저기 좀 알아보십시오.
○중원구시민봉사과장 우정민  예, 알겠습니다.
○김선임위원  이상입니다.
○위원장 김보석  더 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 순선영 위원님 말씀해 주십시오.
○순선영위원  안녕하십니까? 순선영입니다.
○중원구시민봉사과장 우정민  예, 안녕하십니까.
○순선영위원  지금 다른 부서에 비해서 결원이 좀 많은 것 같아요. 사유가 좀 있을까요? 4명이라고 나와 있는데.
○중원구시민봉사과장 우정민  육아휴직하고 질병휴직 뭐 이런 부분 때문에 많습니다.
○순선영위원  지금 휴직자 같은 경우 임기제 공무원이나 대체직 근로자를 채용을 하고 있잖아요. 그런데 그 채용이 안 된 건가요?
○중원구시민봉사과장 우정민  임기제를 채용했는데도 불구하고 좀 결원이 많습니다.
○순선영위원  지금 업무 공백이나 결원 발생은 조금 없어야 될 것 같은데 해소 방안이 없을까요?
○중원구청장 천지열  저기 잠깐 말씀…….
○순선영위원  예.
○중원구청장 천지열  지금 성남시 전체 결원도 많고 저희도 지금 시, 아, 구청 전체로 보면 오십몇 명이 되는데 그중에 신규자들, 출산휴가라든가 육아 이런 거 때문에 했는데 한 10월 달 되면 신규 임용자들이 올 겁니다. 그러면 그때 좀 해소가 될 것 같고.
  지금 위원님 말씀하신 거처럼 거기 안 되는 결원, 지금 현재 이 상태 결원, 공무원 결원 말고 그거 말고도 실무수습이라든지 아니면 한시임기제로 해 가지고 충원은 지금 시민봉사과에 3명을 해 줬습니다. 그래서 실질적 결원은 한 2.2명 정도 되는데 하여튼 이런 일반직보다, 아니 실무수습보다는 지금 일반직이 필요하기 때문에 그거 해소하려 그러면 한 10월 발령 때까지는 조금 부서에서 힘들게 일하고 있기 때문에 저희가 그래서 부서장님들한테 그때까지는 직원들 격려 좀 잘해 주고 잘 위로해 달라고 계속 얘기를 하고 있습니다.
○순선영위원  예, 그럴 것 같아서 한번 여쭤봤고요.
  10월에 채용되는 그러면 공무원들은 몇 명 정도?
○중원구청장 천지열  예, 그렇습니다. 한 시에서 지금 300명 정도 예상을 하고 있는데,
○순선영위원  300명이요.
○중원구청장 천지열  지금 저희뿐만 아니라 시청이나 3개 구청 모두 결원이 많아서 그때까지 좀 기다리는 상황입니다.
○순선영위원  그때까지 조금 수고해 주시고요. 결원이나 업무 공백은 없을 수 있도록 현장에서 또 서비스받는 시민들에게 조금 서비스가 잘될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○중원구청장 천지열  예, 알겠습니다.
○순선영위원  이상입니다.
○위원장 김보석  위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 중원구 시민봉사과 소관 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 질의하실 위원님이 더 이상 없으시므로 2026년도 행정사무처리상황 청취를 마치겠습니다.
  우정민 시민봉사과장님 수고하셨습니다.
○중원구시민봉사과장 우정민  감사합니다.

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     다. 중원구건설과

(10시 30분)

○위원장 김보석  다음은 중원구 건설과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안과 2026년도 행정사무처리상황 청취의 건을 일괄 상정합니다.
  김유영 건설과장님 나오셔서 팀장 소개 후 2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황에 대해 세부 설명 해 주시기 바랍니다.
○중원구건설과장 김유영  안녕하십니까? 중원구 건설과장 김유영입니다.
  의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  보고에 앞서 건설과 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  김가영 민방위방재안전팀장입니다.
    (인사)
  이상으로 팀장 소개를 마치고 2026년도 제3회 추경예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
  설명자료 13쪽입니다.
  건설과 소관 2026년 제3회 추가경정예산안은 기정예산 15억 5590만 4000원에서 2억 5896만 3000원을 감액한 총 12억 9694만 1000원을 편성하였습니다.
  설명자료 13쪽 2026년 민방위 교육운영 사업예산 확정 통보에 따라 7만 5000원을 증액 편성하였고, 설명자료 14쪽 사회복무요원 배치 인원 감소에 따른 보수 등 집행잔액 발생으로 사회복무요원 보상금 2억 1600만 원을 감액하였습니다.
  이상 2026년 제3회 추경예산안 보고를 마치고 2026년도 행정사무처리상황에 대해 설명 드리겠습니다.
  청취자료 33쪽에서 35쪽 기구 및 인력 등 일반 현황은 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
  36쪽 ‘재난·재해 예방 활동’입니다.
  각종 재난·재해에 대비하여 급경사지 11개소와 인명피해 우려 지역 등 재해취약지역을 대상으로 해빙기와 우기 안전점검을 실시하고 있으며, 풍수해 대비를 위해 수방 자재와 양수기 가동 사전점검, 폭염 대비 스마트 그늘막 14개소 신규 설치 등 그늘막 167개소에 대한 유지관리를 시행하고 있습니다.
  37쪽 ‘민방위 교육 및 훈련’입니다.
  민방위 대원의 비상상황 대응 능력을 높이기 위해 연차별로 집합교육과 사이버교육을 실시하고 있으며, 상반기에는 교육 대상 1만 4718명 중 1만 2014명이 교육을 이수하여 교육 이수율은 81.6%가 되겠습니다.
  하반기에는 교육 미이수자를 대상으로 보충교육 및 민방위 대피 훈련을 병행 실시하여 대원들의 비상 대응 역량을 지속적으로 높여 나가도록 하겠습니다.
  이상으로 중원구 건설과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황에 대한 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 김보석  수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  중원구 건설과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 김선임 위원님 말씀해 주십시오.
○김선임위원  과장님, 우리 제설 차량과 미세먼지 차량은 어디 뭐 총무과에서 계약하는 건가요?
  청장님,
○중원구건설과장 김유영  제설 차량,
○김선임위원  어디서 해요?
○중원구건설과장 김유영  제설 차량은 저희 구청 관리, 사용하는 차량은 저희가 계약하고요, 동에서 쓰는 건 동에서 자체 계약합니다.
○김선임위원  우리 중원구는 몇 대 있습니까, 제설 차량이?
○중원구건설과장 김유영  총 저희 구청 37대가 있고요, 동은 15대.
○김선임위원  동은 한 동에 하나씩.
○중원구건설과장 김유영  한 동에 하나씩 있는데, 4개 동은 올해부터는 1대씩 더 추가해 가지고 2대가,
○김선임위원  추가해서?
○중원구건설과장 김유영  예, 운영될 계획입니다.
○김선임위원  그렇지요, 이게 동마다 그 지역 현안 상황이 다르니까. 언덕이 많고 뭐 이런 부분은 조금 더 채워야 되고.
  몇 대 이렇게 용역을 하죠?
○중원구건설과장 김유영  예, 저희가 일괄.
○김선임위원  그 계약할 때 1회 했을 때 얼마, 2회 했을 때 얼마 이렇게 계약을 하죠?
○중원구건설과장 김유영  기간으로 저희가.
○김선임위원  기간.
○중원구건설과장 김유영  예.
○김선임위원  횟수 상관없이?
○중원구건설과장 김유영  예.
○김선임위원  그러면 제가 듣기로 뭐 1회에서 몇 번까지 할 때 계약 금액이, 그 용역 금액이 나오고 추가로 하면 얼마 나오고 이러진 않나요?
○중원구건설과장 김유영  예.
○김선임위원  그러면 좀 다행이긴 하네요.
  그게 어느 구청이었는데 횟수별로 한다고 그래서 어제 비 왔는데 오늘 미세먼지 차량이 물 뿌리고 다녀. 제가 몇 번 목격을 했거든요. 그래서 그런 일은, 그래서 왜 그렇게까지 하나 그랬는데 이게 횟수별로 용역비 금액이 나가니까 그렇게 하나 이런 의혹도 생기고 그래요. 그래서 뭐 기간, 그 횟수에 상관없이 어느 기간의 용역비 산정을 했다고 하면 다행인데 혹여 그런, 왜냐하면 시민들이 보고 있거든. 요즘은 제설 차량, 미세먼지 차량 이런 거를 시민들이 잘 알아요. 그래서 이게 지속, 상황이 지나가거나 그러지 않을 텐데.
  그러고 매년 겨울마다 우리 제설 차량으로 듣는 얘기. 뿌리면 뿌린다고 뭐라 하고, 염화칼슘, 안 뿌리면 안 뿌린다고 뭐라 하고. 이게 항상 저희가 하는 얘기예요, 많이 듣던 얘기일 거고.
○중원구건설과장 김유영  예, 매년 반복되는 내용들이죠.
○김선임위원  그렇지요? 안 뿌려서 제설이 예방이 안 됐다고 시민 불편하다고 여기저기 아우성하고 시의회에서도 뭐라고 하고, 그래서 뿌렸더니 뭘 이렇게 많이 뿌려 가지고 도로가 뿌옇다 이런 비난을 많이 받는데, 그건 사실입니다.
○중원구건설과장 김유영  예.
○김선임위원  강한 비난을 받은 뒤에 뿌려서 그런지 몰라도 아스팔트 저희 성남시에 눈 온 줄 알았어요. 그리고 도로 옆에 흙 있고 이런 나무들이 있는 곳에는 햇빛이 들어서지 않는 데는 안 녹아요, 잘. 그러다 보니까 식재 나무 해 놓은 그런 부분들이 많이 썩어요.
  그래서 이번에 당부드리는 것은 우리 폭설 오기 전에 뭐 예방도 좀 잘해 주시고,
○중원구건설과장 김유영  예.
○김선임위원  그리고 염화칼슘 뿌릴 때는 작년에 들었던 이런 시민들의 소리 그런 걸 생각해서, 그러니까 그 용역 쪽에 그렇게 당부 좀 해 놓으세요.
○중원구건설과장 김유영  예, 알겠습니다.
○김선임위원  주로 차량과, 사실 시민이 가는 데는 그 염화칼슘이 필요 없거든. 그로 인해서 더 미끄러워, 그게. 그래서 그런 걸 선별해서 잘해 주십사, 하고 좀 부탁드리고요.
  그리고 우리 중원구에서는 민방위대피소가 몇 개나 됩니까?
○중원구건설과장 김유영  저희가 대피시설이 55개소가 있습니다.
○김선임위원  우리 과장님 잘 아시네.
  관리는 어떻게 하고 있어요?
○중원구건설과장 김유영  관리는 대피시설이 저희가 구청으로, 시에서 구로 위임된 관리사항 위임된 사무기 때문에 다 저희 관리를 하고 있고요. 점검은 저희가 동이 분기별 점검을 하고 구는 반기별로 같이 점검을 하고 있습니다.
○김선임위원  이게 상시 쓰는 건 아니지만 가장 위급하고 응급, 비상시기 이럴 때 사용할 수 있는 곳이라 그래도 항상 점검은 꾸준히 좀 하셔야 될 거예요. 잘 지도감독 하십시오.
○중원구건설과장 김유영  예, 알겠습니다.
○김선임위원  예.
  이상입니다.
○위원장 김보석  위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 2026년도 추가경정예산안에 대해 먼저 의결하도록 하겠습니다.
  중원구 건설과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 건설과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  이어서 중원구 건설과 소관 2026년도 행정사무처리상황에 대해 질의하실 위원님이 더 이상 없으시므로 2026년도 행정사무처리상황 청취를 마치겠습니다.
  김유영 건설과장님 수고하셨습니다.
○중원구건설과장 김유영  감사합니다.  
○위원장 김보석  원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다.

(10시 39분 회의중지)

(10시 42분 계속개의)

○위원장 김보석  좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.

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  5. 수정구 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)
  6. 수정구 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취

○위원장 김보석  수정구청 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황 청취의 건을 일괄 상정합니다.
  전경만 수정구청장님 나오셔서 간부 공무원 소개 후 2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황에 대해 총괄 설명 해 주시기 바랍니다.
○수정구청장 전경만  안녕하십니까? 수정구청장 전경만입니다.
  시민의 행복과 우리시 발전을 위해 애쓰고 계시는 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황 총괄 설명에 앞서 소관 해당 과장을 소개해 드리겠습니다.
  전미정 총무과장입니다.
  오재학 시민봉사과장입니다.
  정대우 건설과장입니다.
    (인사)
  이어서 2026년도 제3회 추가경정예산에 대하여 배부해 드린 요약서에 의해 총괄 설명을 드리겠습니다.
  요약서 1쪽입니다.
  2026년도 제3회 추가경정예산의 총규모는 기정 3873억 5461만 5000원에서 27억 1097만 1000원을 증액한 3900억 6558만 6000원을 편성 요구하였습니다.
  일반회계는 기정예산 대비 26억 9350만 원을 증액한 3882억 3990만 1000원이며, 특별회계는 기정예산 대비 1747만 1000원을 증액안 18억 2568만 5000원입니다.
  다음은 2쪽 성질별 요구내역과 3쪽 기능별 요구내역은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
  4쪽 행정교육위원회 소관 추가경정예산안의 총규모는 기정예산 대비 2.59%에 해당하는 5억 8553만 5000원을 감액한 220억 3958만 6000원을 편성 요구하였습니다.
  다음은 5쪽 주요사업 요구내역입니다.
  총무과에서 한시임기제 공무원 사회보험 사업장 부담금으로 2359만 6000원을 편성 요구하였고, 건설과에서는 사회복무요원 보상금으로 2억 300만 원을 감액한 10억 2949만 4000원을 편성 요구하였습니다.
  신흥1동 등 총 9개 동에서 전동보장구충전시설 설치로 각 동별 300만 원씩 총 2700만 원을 편성 요구하였고, 위례동에서는 청사 운영경비로 1320만 원을 증액한 3억 1015만 5000원을 편성 요구하였습니다.
  그 외 세부사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  이어서 2026년도 행정사무처리상황 총괄 현황을 설명드리겠습니다.
  5쪽 기본 현황입니다.
  수정구 인구는 2026년 7월 31일 기준 11만 7500세대 23만 4987명이며, 17개 동 347개 통 2099개의 행정구역과 10개 과 46개 팀 17개 동행정복지센터로 구성되어 있습니다.
  6쪽 기구 현황과 7쪽 정·현원 현황에 대해서는 유인물로 갈음토록 하겠습니다.
  8쪽 재정 현황입니다.
  수정구의 2026년도 재정 규모는 일반회계 3855억 4700만 원, 특별회계 18억 800만 원 총 3873억 5500만 원입니다.
  이어서 행정교육위원회 소관 3개 과의 2026년도 행정사무처리상황은 총 12건으로 총무과는 ‘신나는 수정구 만들기’ 등 7건, 시민봉사과는 ‘편리하고 안전한 민원실 운영’ 등 3건, 건설과는 ‘민방위 교육·훈련 운영’ 등 2건입니다.
  위원님들께서 양해해 주신다면 행정사무처리상황에 대해서는 해당 과장들이 상세히 설명드리도록 하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

(수정구 추가경정예산안 요약서, 설명자료-참조3)

(수정구 주요업무보고-참조4)

○위원장 김보석  수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  제가 안내드려야 할 내용을 말씀드려야 할 것 같습니다.
  의사일정에 따라 분당구청에 대한 심사를 진행하여야 하지만 다른 위원회 심사 중이어서 수정구청에 대해 먼저 심사하게 됨을 알려드립니다.
  다시 한번 수정구청 소관 상정 다시 하겠습니다.
  수정구청 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황 청취의 건을 일괄 상정합니다.
  청장님께 총괄 질의 해 주실 위원님들 계십니까?
  안 계시면 또 과 설명,
○김선임위원  저.
○위원장 김보석  알겠습니다.
  김선임 위원님 말씀해 주십시오.
○김선임위원  청장님, 전반적인 걸 그냥 다 말씀드릴게요.
○수정구청장 전경만  예.
○김선임위원  아까 영상 보셔서 제설·미세먼지 차량 관리하는 거 들으셨고.
○수정구청장 전경만  예, 들었습니다.
○김선임위원  민방위대피소 관리 철저히 해 달라고 당부드렸고.
○수정구청장 전경만  예, 들었습니다.
○김선임위원  또 뭐 있었지? 아, 그리고 주민자치문화 수강생들 프로그램 경연대회 할 때 너무 좁으니까 함께 좀 고민을 같이 해 주십사 하고요.
○수정구청장 전경만  예, 알겠습니다.
○김선임위원  여기 우리 ‘신나는 수정구 만들기’가 있어요. 가능하면 총무과장님 나오셔도 되는데, 여기에 직원 소중한 날 기념품 지급하는 게 있거든요.
○수정구청장 전경만  예.
○김선임위원  5만 원 성남사랑상품권을 지급하는 모양인데, 이 590명이 우리 수정구청 전 직원을 말하는 거죠?
○수정구청장 전경만  예.
  그런데 공무직들 일부 못 받, 아, 공무직이 아니라 한시임기제나 이런 분들은 못 받습니다.
○김선임위원  그래서 제가 물어요, 왜 이들은 못 받을까.
  이분들은 주면 어떤 법이나 이런 규정이 좀 다릅니까?
○수정구청장 전경만  일단 그 부분에 대해서는,
    (구청장, 관계공무원과 협의)
○김선임위원  주셨으면 좋겠어서.
○수정구청장 전경만  아, 제가 잘못 알고 있었습니다. 다 받고 있네요.
○김선임위원  아, 받고 있어요?
○수정구청장 전경만  예, 다 받고 있습니다.
○김선임위원  그러면 다행이네요. 왜냐하면 큰 건 아니어도 그런 데서 서운하고 직장에 대한 신뢰도 떨어지고 그러니 그렇게 해 주시고.
  이거는 과장님이 아실 것 같은데 16쪽에,
○위원장 김보석  위원님 괜찮으시면 과 질의할 때 또,
○김선임위원  이걸로 끝날 거예요, 수정구청은.
○위원장 김보석  과를 또 상정하니까.
○김선임위원  아니 저는 안 해요, 이거만 총괄로 그냥.
○위원장 김보석  아, 알겠습니다.  
○김선임위원  저기 청장님이 아시면 말씀해 주시고.
○수정구청장 전경만  예.
○김선임위원  우리 주요업무계획에는 예산이, 이게 90억이에요? 행정사무감사에는 901억이, 아니 9억 100만 원으로 돼 있거든요. 그런데 주요업무청취에는 90억 600만 원, 잘못된 거죠?
○수정구청장 전경만  아, 주요업무청취에서 그 부분의 계획하고 지금 실제 예산액하고 말씀하신 차액이 있다면 저희가 주요업무계획에 넣었던 부분하고,
○김선임위원  아니 그런데,
○수정구청장 전경만  아무튼,
○김선임위원  예산 금액이 주요업무계획 예산 소요 예산에는 90억 600만 원, 나는 90억인 줄 알았거든요. 예산이 그렇게 돼 있어요.
  그런데 여기에는 행정사무감사에는 9억 100만 원이라 돼 있거든. 이게 맞겠죠?
○수정구청장 전경만  지금 이게 맞습니다. 주요업무계획 청취는 전년,
○김선임위원  과장님 이거 보시고,
○수정구총무과장 전미정  봤습니다.
○김선임위원  봤어요? 이거 90억 아닌 거죠?
○수정구청장 전경만  예, 9억입니다.
○김선임위원  여기에는 90억으로 돼 있어요. 그러니까 이거 예산할 때 조금 더 신경 써 주십시오.
  이상입니다.
○수정구청장 전경만  예, 앞으로 그럴 일 없도록 주의하도록 하겠습니다.
○위원장 김보석  그런 중요한 부분들 예산이나 이런 것들 의회에 보고해 주시는 자료들 다시 한번 제출해 주시기 전에 재차 3차 보고 잘 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

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     가. 수정구총무과 및 동행정복지센터
     나. 수정구시민봉사과
     다. 수정구건설과

(10시 52분)

○위원장 김보석  수정구청 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황 청취의 건을 일괄 상정합니다.
  총무과장님, 시민봉사과장님, 건설과장님 순서대로 나오셔서 팀장 소개 후 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황 처리에 대하여 세부 설명 해 주시기 바랍니다.
○수정구총무과장 전미정  안녕하십니까? 수정구 총무과장 전미정입니다.
  의정 업무에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  세부 설명에 앞서 총무과 소관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  지한수 총무팀장입니다.
  신숙 기획감사팀장입니다.
  강미영 자치지원팀장입니다.
  박은영 정보통신팀장입니다.
    (인사)
  먼저 2026년도 제3회 추가경정예산안을 설명드리겠습니다.
  총무과 2026년 제3회 추가경정예산액은 66억 8094만 8000원으로 기정예산액 66억 8495만 7000원 대비 400만 9000원을 감액 편성하였습니다.
  주요 편성 내역으로는 설명자료 5쪽입니다.
  자율방범대 1일 순찰 인원 감소 운영에 따른 집행잔액 1111만 9000원을 감액 편성하였습니다.
  설명자료 7쪽 한시임기제 공무원 채용에 따른 사회보험 사업장 부담금 10개월분 2359만 6000원을 신규 편성하였습니다.
  다음은 설명자료 13쪽 수정구 동행정복지 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 총괄 설명 드리겠습니다.
  동행정복지센터 소관 2026년도 제3회 추가경정예산액은 133억 2985만 2000원으로 기정예산액 대비 총 3억 7881만 6000원을 감액 편성하였습니다.
  주요 편성 내역으로는 신흥1동 9개 동에 장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률 개정에 따라 전동보장구충전시설 설치를 위하여 2700만 원을 신규 편성하였습니다.
  위례동에서는 청사운영 공공요금 상반기 집행잔액 대비 부족분과 하반기 신규에 입주에 따른 방문객 증가가 예상됨에 따라 공공운영비 1320만 원을 증액 편성하였습니다.
  이외 세부 내역은 설명자료로 갈음하겠습니다.
  이상으로 총무과 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
  이어서 2026년도 행정사무처리상황에 대한 설명을 드리겠습니다.
  11쪽부터 13쪽까지 기본 현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
  2026년도 총무과 주요업무는 총 7건으로 그중 2건에 대해 설명 드리겠습니다.
  먼저 14쪽 ‘한 컷에 담은 우리, 수정 한 컷’입니다.
  부서별 단체 사진과 직원 개인 프로필 사진 촬영을 통해 직원 간 소속감과 화합을 높이고 조직문화 개선을 도모하는 사업입니다.
  현재 9개 부서 단체 사진과 19명의 개인 프로필 사진을 촬영 완료했으며, 연말까지 촬영을 이어갈 계획입니다.
  다음은 17쪽 ‘기출문제로 확인하는 기감선생의 만점 마무리 수감평’입니다.
  동 종합감사의 주요 지적 사례를 분석하고 수감동의 업무 특성을 반영한 맞춤형 감사로 행정의 적정성을 높이는 데 중점을 두고 있습니다.
  올해 6개 동 중 9개에 대한 감사를 완료했으며, 남은 1개 동 감사와 함께 주요 지적 사례를 업무 연찬 자료로 활용할 계획입니다.
  이하 5개 사업에 대하여는 자료로 설명을 대신하겠습니다.
  이상으로 수정구 총무과 2026년도 행정사무처리사항에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 김보석  지금 일괄 상정을 했습니다.
  다음으로 시민봉사과장님 나오셔서 세부 설명 해 주시기 바랍니다.
○수정구시민봉사과장 오재학  안녕하십니까? 시민봉사과장 오재학입니다.
  의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님, 이종목 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사드립니다.
  보고에 앞서 시민봉사과 소관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  박선하 민원팀장입니다.
  박미숙 가족관계등록팀장입니다.
    (인사)
  제3회 추가경정예산은 없어 행정사무처리상황에 대해 설명 해 드리겠습니다.
  28쪽 ‘편리하고 안전한 민원실 운영’입니다.
  금년 7월 말 기준 통합민원창구 제증명 발급 3만 5806건, 출생 등 신고민원 3619건을 포함하여 전년 동기 대비 19% 증가한 총 3만 9425건의 민원 업무를 처리하였습니다.
  29쪽 ‘비대면 행정서비스 무인민원발급기 운영’입니다.
  수정구 내의 19개소 무인민원발급창구에서 총 123가지의 민원 서류를 발급 중이며, 시민 불편을 최소화하기 위해 노후 기기 13대 교체 및 3대의 업그레이드를 완료하였습니다.
  특히 위례동과 양지동 행정복지센터 내에 설치된 무인민원발급기를 통해 연간 3만여 건의 민원을 처리함으로써 민원창구 수요를 충분히 대처하고 있다는 판단입니다.
  30쪽 ‘출생 및 혼인신고 축하용품 지원사업’입니다.
  출산가정의 설문조사를 통해 선정한 출생 축하용품을 2023년부터 제공하여 출산가정의 만족도를 높이고 있으며, 2007년부터 혼인신고 가정에 결혼 축하 메시지를 담은 태극기를 전달하여 뜻깊은 축하와 함께 태극기 보급 확대에도 기여하고 있습니다.
  이상으로 시민봉사과 행정사무처리상황에 대해서 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○수정구건설과장 정대우  안녕하십니까? 수정구 건설과장 정대우입니다.
  존경하는 행정교육위원회 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 의정활동 노고에 감사의 말씀을 드립니다.
  2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황 청취 설명에 앞서 건설과 팀장을 소개하겠습니다.
  강보민 민방위방재안전팀장입니다.
    (인사)
  이상으로 팀장 소개를 마치고 배부해 드린 유인물에 의거 건설과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
  설명자료 11쪽 2026년도 건설과 제3회 추가경정예산안 요구액은 14억 1064만 1000원으로 기정예산액 16억 1335만 1000원보다 2억 271만 원 감액 편성하였습니다.
  민방위 교육운영비는 국도비 보조금 변경내시에 따라 29만 원 증액 편성하였습니다.
  설명자료 12쪽입니다.
  사회복무요원의 보상금 예산은 사회복무요원의 수요 감소 및 사회복무요원의 배치 인원이 감소되어 2억 300만 원 감액 편성하였습니다.
  이상으로 수정구 건설과 소관 2026년 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
  다음으로 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 배부해 드린 유인물에 의거 설명드리겠습니다.
  건설과 일반 현황은 유인물로 설명을 대신하겠습니다.
  청취 자료 35쪽 ‘민방위 교육·훈련 운영’입니다.
  민방위대원의 투철한 사명감과 국가관을 확립하고 전시·사변 등 민방위 사태 발생 시 효율적인 대처 능력을 배양하기 위하여 민방위대원 1만 7088명을 편성하고, 집합교육과 사이버교육의 방법으로 국가비상 및 재난상황 발생 시 필요한 지식과 기술교육을 추진하고 있습니다.
  청취 자료 37쪽 ‘여름철 자연재난 대책’입니다.
  최근 자주 발생하는 국지성 집중호우 등에 대비하여 급경사지 및 재해취약지 안전점검을 진행하고 예찰 활동을 강화하여 시민의 안전을 도모하였으며, 평년 대비 높은 온도로 인한 온열 환자 발생을 최소화하기 위해 27개소의 신규 설치 그늘막을 포함 총 252개소의 그늘막을 운영하고 있습니다.
  자연재난에 대한 선제적 대응과 안전점검의 날 캠페인 등 안전 문화 활동으로 시민의 안전을 위해 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 건설과 행정교육위원회 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황 청취 건에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 김보석  수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  수정구청 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 김주현 위원님 말씀해 주십시오.
○김주현위원  안녕하십니까? 위례·산성·복정·양지동 시의원 김주현입니다.
  총무과장님 먼저 여쭤보고 싶은데요.
  안녕하십니까? 제가 수정구와 중원구, 분당구의 행정사무처리상황 자료를 함께 살펴보니 사업의 이름과 운영 방식은 조금씩 다른데요. 세 구청 모두 동 종합감사에서 반복되는 지적사항을 줄이기 위해서 감사 사례를 공유하고 담당자 교육을 진행한다는 공통점이 좀 있습니다.
  수정구는 17쪽에 ‘기출문제로 확인하는 기감선생의 만점 마무리 수감평’이라는 이름으로 사업을 운영하고 있는데요. 올해 감사 대상 6개 동 가운데 5개 동의 종합감사가 지금 끝났고, 이전 감사 결과와 이번 감사 결과를 비교분석 하는 수감평과 주요 지적 사례를 활용한 맞춤형 학습도 진행한 것으로 나와 있는데, 이 사업을 좀 시작하게 된 취지와 구체적으로 어떤 방식으로 운영하고 있는지 설명을 부탁드립니다.
○수정구총무과장 전미정  예.
  동에는 근무 경력이 짧은 직원들이 근무를 하고 있습니다. 그래서 저희가 이 사업을 시행하게 된 동기는 위원님께서 말씀하신 대로 반복되는 동일 지적사항을 좀 줄이기 위한 사업으로 시작을 하게 되었고요.
  저희가 3년간의 감사 자료를 반복되는 사료를 취합을 해서 저희가 연찬 자료집을 만듭니다. 그래서 매년 연찬 자료집을 17개 동에 배부하고, 또 저희가 3년마다 감사를 동에 하게 되는데요. 그 동에서 감사가 끝났을 때 저희가 수감평으로 그냥 이번에 금년도에 지적된 사항만 말씀드리는 게 아니라 전년도 감사 때 지적된 사항과 같이 연계해서 직원들이 좀 쉽게 알아들을 수 있도록 수감평을 하고 있습니다.
○김주현위원  2026년도 올해 감사를 보면 91건이라고 돼 있고, 시정 38건, 주의 53건이 있는데 이게 주로 어떤 것들이 감사 지적사항이 되나요?
○수정구총무과장 전미정  일단 저희 감사 분야가 예산, 회계, 민방위, 주민등록, 사회복지 분야로 보게 되어 있는데요. 회계에서는 일상 쪽으로 계약을 하면서 그거에 대한 지출 증빙자료라든가 그거에 대한 또 서류를 미비하게 받는 경우도 있고요.
  또 수급자인 경우는 사회복지, 저희 행정직들이, 행정 직원들이 사회복지 업무를 폭넓게 모르기 때문에 사회복지과나 가정복지과에서 중간에 나와서 직접 감사를 볼 때 동에서 하게 되는 거는 수급자 자료라든가 또 아동수당 지급하는 거 또 수급자를 신청했는데 지원 자료를 누락해서 이분이 책정이 안 됐다든가 그런 자세한 디테일 부분까지 다 보고 있습니다.
○김주현위원  예, 감사합니다.
  아까 감사 대비가 감사를 잘 받기 위한 준비만은 아니라고 생각하고요. 한 동에서 발생한 실수를 다른 동이 반복하지 않도록 그 과정에 쌓인 경험을 조직의 자산을 남긴다는 의미 있는 좀 시도인 것 같습니다. 인사이동이 있고 좀 업무가 바뀌더라도 감사 사례를 잘 정리해서 공유하고 안정성을 높이는 데 도움을 많이 받기를 바라고요.
  이번 사업을 운영하면서 과거에 반복됐던 지적사항들이 실제로 줄어들고 있는지도 좀 비교를 하고 있습니까?
○수정구총무과장 전미정  예, 비교하고 있습니다.
○김주현위원  같은 문제가 좀 반복하지 않도록 하는 게 감사의 역할이라 생각하고, 앞으로 실제 행정 개선으로 이어질 수 있도록 잘 챙겨 주시기 바랍니다.
○수정구총무과장 전미정  예, 위원님 말씀하신 거처럼 꼼꼼히 잘 챙겨보도록 하겠습니다.
○김주현위원  감사합니다.
  다음으로 건설과장님께 여쭤보고 싶은데요.
  과장님 안녕하십니까?
○수정구건설과장 정대우  예, 안녕하십니까.
○김주현위원  행정사무처리상황 37쪽하고 38쪽을 보면 풍수해 대비 안전점검과 수방자재 관리, 폭염에 대비한 그늘막 설치 운영 등 여름철 자연재난 대책이 구체적으로 정리돼 있는데요.
  다만 이번 자료에 동절기 대비 계획이 좀 별도 항목으로 나와 있지가 있어서 한 가지 확인하고자 하는데요. 수정구에서 다가오는 겨울철 폭설과 한파, 도로 결빙 등에 대비해서 현재 어떤 준비를 하고 있는지랑 또 제설장비와 제설제 확보, 급경사지와 교량 등 결빙에 취약한 구간 점검과 비상근무 현장 대응 체계까지 좀 함께 설명해 주시기 바랍니다.
○수정구건설과장 정대우  수정구에서 동절기 설해 대책으로 저희 주요 도로가 지금 30개 노선에 80km 정도가 저희가 관리하고 있는 도로가 되겠습니다. 저희 구에서는 제설 차량 동절기에 50대를 준비해서 주요 도로와 또 동의 이면도로 제설제 살포와 이런 것들을 대비하기 위해서 50대를 준비하고 있고요. 염화칼슘으로 저희가 지금 연간 준비하고 있는 게 약 5000톤의 염화칼슘을 저희가 준비해서 겨울 대비를 하고 있습니다.
○김주현위원  지금 총 50대의 제설차가 준비가 돼 있고,
○수정구건설과장 정대우  예.
○김주현위원  그거는 동별로 몇 대씩 되나요, 혹시?
○수정구건설과장 정대우  동에는 각 동에 1대씩 돼 있는데, 넓은 동은 2대씩.
○김주현위원  2대씩.
○수정구건설과장 정대우  예, 1톤 제설 차량이 배치되고 있습니다.
○김주현위원  그러면 이게 좀 유동적으로 다른 동으로 뭐 지원을 나가거나 그럴 수도 있는 건지 한 동씩,
○수정구건설과장 정대우  그렇게는 안 하고 주요도로를 구에서 관할하고 있고 이면도로를 동에서 하는데 부족한 부분에 대한 것들은 주요도로, 저희 구에서 1톤 차량하고 5톤 차량이 있기 때문에 필요한 부분은 구에서 지원을 하고 있습니다.
○김주현위원  예, 알겠습니다.
  그리고 또 궁금한 게 있는데요. 열선, 도로 언덕에 열선 설치하는 게 비용하고 이게 좀 효과가 어떻게 되는지, 효과가 어느 정도 되는지 좀 알고 싶습니다.
○수정구건설과장 정대우  지금 비용은,
○김주현위원  뭐 구간별로 이렇게 좀 다르겠지만.
○수정구건설과장 정대우  저희가 열선에 대해서는, 잠시만요.
    (자료 확인)
  저희가 개소당 올해 4개소 설치 작업을 지금 준비하고 있고요. 지금 19억 예산이 계획되어서 진행되고 있습니다.
○김주현위원  총 19억인가요?
○수정구건설과장 정대우  예.
○김주현위원  그러면 1개소당,
○수정구건설과장 정대우  개소당이 아니라 미터당.
○김주현위원  미터당.
○수정구건설과장 정대우  미터당으로 계산을 해야 되기 때문에요. 지금 이번에…….
○수정구청장 전경만  잠깐 말씀드리겠습니다.
  저희 수정구에서 지금 현재 기 설치된 곳이 4개소고요, 그리고 올해 총 5개 개소 준비 중이고 현재 4개는 올해 안에 마무리할 예정입니다.
  그리고 위원님 말씀하신 거처럼 경사도나 거리에 따라서 열선의 처리는 틀려지는데요, 공사비는 틀려지는데 통상 제일 먼저 설치된 게 서초등학교 앞에, 가천대 옆에요. 거기 같은 경우에 지금 전기료가 통상적인 걸로 했을 때는 한 달에 한 250에서 300만 원 정도 나옵니다, 전기료가. 그래서 영하 3°, 그러니까 영상 3°, 최소한 3도 이하 떨어지면 전기가 자동으로 들어가게 돼 있거든요. 그러다 보니까 전기료가 일정 온도 이하가 되면 계속 땅에 흘러야 되는 부분이 있습니다.
  그래서 그런 부분으로 봤을 때 성남시가 경사지가 너무 많지 않습니까. 그래도 다행히 우리 위원님들이 잘해 주셔 갖고 아직까지, 열선에 대한 수요에 대해서 모든 걸 충족은 못 하지만 나름 저희 수정구가 많이, 우리 도의원님들과 시의원님들께서 준비해 주셔 갖고 많이 된 것 같습니다. 앞으로도 열선에 대한 거는 저희가, 예산에 대한 거는 모든 수요를 따라갈 수는 없지만 지금 받아오시는 예산만큼이라도 저희가 적극적으로 빠른 시간 안에 조치하도록 하겠습니다.
○김주현위원  예, 감사합니다.
  저희 지역구인 양지동이 있는데 양지동에서는 단대공원 옆으로, 산성동이랑 단대동 넘어가는 단대초 옆으로 거기에 올해 초에 아마 생긴 걸로,
○수정구청장 전경만  예, 단대초등학교하고 성보여상하고 그 두 군데는 열선 처리 완공했습니다.
○김주현위원  그거 말고는 양지동 쪽에는 열선이 없어 가지고 언덕에 사시는 분들이 많다 보니까 민원이 좀 많이 들어오고 있어서 겨울철 대비를 잘해 주셨으면 좋겠다라고 말씀을 해 주셔 가지고.
  열선이 뭐 비용도 많이 들어가고 유지관리가 또 비용이 많이 들어가는 만큼 좀 어렵더라도 검토해 주시면 감사하겠고, 만약에 안 된다면 제설 작업을 좀 잘해 주시기를, 신경 써 주시기를 바랍니다.
○수정구건설과장 정대우  예, 알겠습니다.
○김주현위원  예.
  감사합니다.
○위원장 김보석  위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 먼저 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대해 의결하도록 하겠습니다.
  수정구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 수정구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  이어서 수정구 건설과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 수정구 건설과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  이어서 수정구청 소관 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 질의하실 위원님이 더 이상 없으시므로 2026년도 행정사무처리상황 청취를 마치겠습니다.
  전경만 구청장님을 비롯한 직원 여러분 모두 수고하셨습니다.
  원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.

(11시 14분 회의중지)

(11시 31분 계속개의)

○위원장 김보석  좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.

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  3. 분당구 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)
  4. 분당구 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취

○위원장 김보석  분당구청 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황 청취의 건을 일괄 상정합니다.
  정상철 분당구청장님 나오셔서 간부 공무원 소개 후 2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황에 대해 총괄 설명 해 주시기 바랍니다.
○분당구청장 정상철  안녕하십니까? 분당구청장 정상철입니다.
  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 행정교육위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  총괄 설명에 앞서 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
  김해자 총무과장입니다.
  강성현 시민봉사과장입니다.
  이춘헌 건설과장입니다.
    (인사)
  2026년도 제3회 추가경정예산안을 배부해 드린 요약서에 의해 총괄 설명 드리겠습니다.
  먼저 1쪽입니다.
  2026년 분당구 제3회 추가경정예산안 규모는 기정예산액 5074억 1167만 8000원 대비 53억 9669만 6000원이 증액된 5128억 837만 4000원을 편성하였습니다.
  2쪽 성질별, 3쪽 기능별 요구내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
  다음 4쪽입니다.
  위원회 소관 총예산액은 기정예산액 274억 4316만 원 대비 6억 8943만 2000원이 감액된 267억 5372만 8000원을 편성 요구하였습니다.
  부서별 내역으로는 총무과 1억 3253만 8000원 감액, 시민봉사과 1673만 원 감액, 건설과 4271만 4000원 감액, 동행정복지센터 4억 9745만 원 감액을 요구하였습니다.
  다음 5쪽입니다.
  주요사업 내역으로 ‘자율방범대 운영지원’ 3252만 3000원, ‘정보통신 회선 이용요금’ 2898만 원을 감액 편성하였고, ‘한시임기제 공무원 4대보험 등 부담금’ 2980만 5000원, 수내2동 ‘지하강당 마루 교체공사’ 2200만 원을 증액 편성하였습니다.
  이상으로 2026년도 분당구 제3회 추가경정예산안에 대한 총괄 설명을 마치고 이어서 행정교육위원회 소관 2026년도 행정사무처리상황 총괄 설명 드리겠습니다.
  기본 현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
  행정교육위원회 소관 3개 과에 2026년도 행정사무처리상황은 총 11건으로 이 중 총무과 ‘「활기찬 일터」 만들기 후생복지 사업’ 등 7건, 시민봉사과 ‘무인민원발급창구 설치 운영’ 등 2건, 건설과 ‘함께 지키는 (안전) 분당! 재해·재난 예방 활동’ 등 2건이며, 위원님들께서 양해해 주신다면 부서별 행정사무처리상황은 해당 과장이 상세하게 설명드리도록 하겠습니다.
  이상으로 행정교육위원회 소관 2026년도 행정사무처리상황 총괄 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

(분당구 추가경정예산안 요약서, 설명자료-참조5)

(분당구 주요업무보고-참조6)

○위원장 김보석  수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  위원님들께서 양해해 주시면 총괄 질의는 과에서 또 같이 함께 해 주시면 좋을 것 같습니다.
  다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)

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     가. 분당구총무과 및 동행정복지센터
     나. 분당구시민봉사과
     다. 분당구건설과

(11시 36분)

○위원장 김보석  없으시면 다음은 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황 청취 순서입니다.
  그럼 분당구청 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황 청취의 건을 일괄 상정합니다.
  총무과장님, 시민봉사과장님, 건설과장님 순서대로 나오셔서 팀장 소개 후 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황에 대해 세부 설명 해 주시기 바랍니다.
○분당구총무과장 김해자  안녕하십니까? 분당구 총무과장 김해자입니다.
  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님, 이종목 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다.
  설명에 앞서 총무과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  이현석 총무팀장입니다.
  조옥순 기획감사팀장입니다.
  문윤정 자치지원팀장입니다.
  김옥순 정보통신팀장입니다.
    (인사)
  이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다.
  먼저,
○김선임위원  위원장님, 앞서 두 구청에서 총무과에 관련된 세부 설명을 했으니까 나머지는 저희가 자료로 대신하는 게 어떻겠습니까?
○위원장 김보석  예, 알겠습니다.
  시민봉사과장님 나와 주셔서 세부 설명 해 주시기 바랍니다.
  강성현 시민봉사과장님 나오셔서 팀장 소개 후 2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 설명 해 주시기 바랍니다.
○분당구시민봉사과장 강성현  안녕하십니까? 시민봉사과장 강성현입니다.
  의정활동에 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
  시민봉사과 팀장을 소개하겠습니다.
  안병학 민원팀장입니다.
  이문희 가족관계등록팀장입니다.
    (인사)
  이상 소개를 마치겠습니다.
○분당구건설과장직무대리 이춘헌  안녕하십니까? 분당구 건설과장 이춘헌입니다.
  바쁘신 의정활동에도 불구하고 시정 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 도와주고 계시는 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다.
  건설과 팀장을 소개하겠습니다.
  장오연 민방위방재안전팀장입니다.
    (인사)
  이상입니다.
○위원장 김보석  수고하셨습니다.
  분당구청 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황에 대해 질의 하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 3김선임 위원님 말씀해 주십시오.
○김선임위원  청장님, 청장님으로서 그 자리에서 뵙는 건 처음이죠?
○분당구청장 정상철  예, 그렇습니다. 반갑습니다.
○김선임위원  아주 축하드리고 잘 부탁드립니다.
○분당구청장 정상철  예, 감사합니다.
○김선임위원  앞서 영상 보셨겠지만 제설 차량 관리 잘해 주시고, 주민자치 문화 수강생 경진대회 장소 함께 고민해 주시고.
○분당구청장 정상철  예.
○김선임위원  그리고 격무 부서가 우리 분당구에는 부서가 더 많죠, 다른 구에 비해서?
○분당구청장 정상철  타 구에 비해서 4개 과가 많습니다.
○김선임위원  인구가 더 많잖아요, 대신. 하여튼 격무 부서 잘 그 뭐…….
○분당구청장 정상철  격려.
○김선임위원  예, 격려 많이 해 주시고.
○분당구청장 정상철  예.
○김선임위원  그리고 대피소, 대피소 분당에는 137개인가 있는 것 같아요. 관리 좀 잘, 지도감독 잘해 주시기 바랍니다.
○분당구청장 정상철  예, 알겠습니다.
○김선임위원  이상입니다.
○위원장 김보석  위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  이종목 위원님 말씀해 주십시오.
○이종목위원  안녕하세요, 구청장님? 이종목 위원입니다.
○분당구청장 정상철  예, 안녕하십니까.
○이종목위원  짧게 하나만 여쭤볼게요.
  분당구 통장연합회 구청에서 매월 월례회의 하고 계시죠?
○분당구청장 정상철  예, 하고 있습니다.
○이종목위원  참석하시면 혹시 끝까지 이렇게 소통을 하시나요?
○분당구청장 정상철  일단 처음에 서두에 우리 구정 홍보까지는 저희가 있고요. 그 이후에 자체 회의로 진행합니다.
○이종목위원  혹시 뭐 건의사항이나 이런 것들이 있으셨는지 혹시 이 자리에서 조금 말씀해 주실 수,
○분당구청장 정상철  제법 많이 있고요. 제가 통장협의회뿐만 아니라 다른 주민자치협의회도 할 때 서두에 인사말 끝나고 건의사항을 듣습니다. 그래서 뭐 여러 가지 좀 있습니다.
○이종목위원  주요 건의사항 같은 게 혹시 어떤 건지 제가 알 수 있을까요?
○분당구청장 정상철  일상적으로 생활하시면서 불편한 도로라든지 그런 문제거든요. 주변에 수목 같은 게 어떤 게 좀 위험하다, 그런 일상적인 생활에 필요한 생활 불편 민원을 많이 제기하고 계십니다.
○이종목위원  구별로 하는 연합회 회의는 지금 회의수당이 따로 없죠?
○분당구청장 정상철  예, 그건 조례가 아마 받침이 안 되는 걸로 알고 있습니다.
○이종목위원  그러면 현재 구청 차원에서 연합회 회원님들한테 실질적으로 지원할 수 있는 뭐 어떤 사항이 있을까요?
○분당구청장 정상철  지금 그 부분은 사실 조례가 있다면 시에서 하는 거는 있지 않습니까, 시에서는. 그런데 구에서 하는 건 임의적으로 하다 보니까 그건 아직까지 없습니다. 뭐 필요하다면 조례가 받침이 된다면 할 수 있는데 지금 현재로서는 한계가 있습니다.
○이종목위원  그렇지요. 지금 현재는 시에서 하는 시 통장협의회나 동 통장협의회는,
○분당구청장 정상철  예, 있죠.
○이종목위원  그런 수당이 좀 있는 사항인데, 지금 구 통장협의회만 약간 좀 공식적인 기구에도 불구하고 그렇게 대접을 받으시는 것 같아요.
  구청장님도 이거 좀 적극적으로 소통해 주시고요. 그리고 구청 차원에서 지원할 수 있는 방안이 있으면 조금 생각해 주시면 감사하겠습니다.
○분당구청장 정상철  예, 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.
○이종목위원  예.
  이상입니다.
○위원장 김보석  더 질의하실 위원님 계십니까?
  순선영 위원님 말씀해 주십시오.
○순선영위원  안녕하십니까? 순선영입니다.  
○분당구청장 정상철  예, 안녕하세요.
○순선영위원  지금 공무직 결원 시 임기제 공무원 제도가 생긴 걸로 알고 있고, 반응도 좋다고 들었습니다. 그런데 여기 또 대체인력으로 기간제 근로자도 채용을 하는 게 병행을 하고 있는데, 이분들이 어쨌든 같은 공무원 결원 시에 채용되는 거잖아요. 그런데 그 형태가 다르기 때문에 신분상에 차이도 있고 계약기간도 좀 다른 걸로 알고 있는데, 그럼 현장에서 근무하는 부서나 업무의 차이도 좀 있을까요?
○분당구총무과장 김해자  지금 저희가 대체인력 같은 경우에는 직원이 출산휴가나 육아휴직 중에 보통 대부분이 민원대의 창구 민원을 대신하거나 도와주는 업무를 하고요. 한시임기제도 어쨌든 간에 대체인력으로만 하다 보니까 결원 숫자는 많은 데 비해서 이게 저희가 권한이라든가 이런 부분에 한계가 있어서 올해 초에 시청 인사과에서 한시임기제를 처음으로 채용을 하게 돼서 지금 하고 있는데, 한시임기제 같은 경우가 훨씬 더 조금 동의 입장이나 결원 부서 입장에서는 조금 더 선호도가 높은 편입니다. 업무나 이런 데서 아무래도 좀 더 책임감 있게 할 수 있는 부분이 있는 것 같습니다.
○순선영위원  제가 질문드린 거는 그 현장에서 조금 동일하거나 유사 업무를 수행해 보이기도 하거든요.
○분당구총무과장 김해자  예, 맞습니다.
○순선영위원  그런데 근로 조건이 다르다면 형평성에 또 문제가 있을 수 있잖아요. 그래서 그 부분이 우려돼서 여쭤본 거고.
  그러면 앞으로도 이렇게 조금 대체직 근로자를 임기제 공무원으로 대체를 해 가는 과정인지, 올해 첫 시행을 했으니까, 아니면 계속 병행해서 좀 채용을 하실 건지도 얘기를 하고 싶거든요.
○분당구총무과장 김해자  지금 아마 10월 달에, 저희 구청은 시 인사과의 사항을 어쨌든 같이 받는 형편인데요. 10월 달에 대규모 아마 채용이 있고 난 다음에는 조금 더 한시임기제에 대한 부분, 시 인사과에서 행교위 할 때 보니까 지속적으로 검토한다고 말씀하신 것 같아요. 그래서 만약에 시 인사과에서 지속적으로 이 건에 대해서 검토하신다면 저희도 이런 자리나 이런 동별이나 이렇게 결원 부서에 대해서 채용할 수 있는 부분에 대해서 최대한 의견을 제출할 예정입니다.
○순선영위원  그래서 처음 말씀드렸다시피 동일한 유사한 업무를 수행하는데 다른 조건의 근로 조건이라면 형평성에 문제가 있기 때문에 좀 동일한 조건으로 근로할 수 있는 환경이 됐으면 좋겠고요.
○분당구총무과장 김해자  알겠습니다.
○순선영위원  그리고 17쪽에 분당로드 현장행정 운영을 하고 계세요. 굉장히 좋은 취지의 주민과 현장에서 적극적인 소통을 하고 부서 간 의견 조율을 하면서 합리적인 해결 방안을 모색하기 위한 목적을 가지고 계신데, 이 현장방문지 선정 기준이라든지 이 진행사항이 어떻게 되는지 좀 궁금합니다.
○분당구총무과장 김해자  지금 원래 현재는 건수로는 34건에 대해서 하고 있는데요. 보통 현장을 저희가 할 때는 주민 건의사항이나 이런 부분이 있었던 지역에 대해서 구청 관련 부서와 함께 주민과 함께 청장님께서 직접 현장에서 저희가 추진해야 될 사업에 대해서 방향을 잡는 그런 내용입니다.
○순선영위원  지금 34건 중에 장기적으로 검토해야 될 사항이 3건 있어요. 그래서 이게 처리기한이, 장기 검토 시에 처리기한이 정해져 있는지 그리고 또 장기 검토 사유가 조금 뭔지 알 수 있을까요?
○분당구총무과장 김해자  일단은, 잠시만요.
    (자료 확인)
  현장행정 같은 경우에 장기적으로 검토해야 되는 사례는, 만약에 정자1동 사무소가 최근에 있었던 1월 달에 장기 검토 과제는 정자1동이 신축 청사로 들어가면서 경찰서하고 관련된 부분에 주차장 진입로 부분에 대한 민원 내용이 있었는데요. 그거는 저희 쪽에서만 해결할 수 있는 부분이 아니라 경찰서 부지를 저희가 협의 과정이 있어야 되는 부분이라, 협의가 있어야만 가능한 부분이라 저희가 단독으로 처리할 수 없는 건인 경우에 대부분 장기적으로 조금 검토하고 있습니다.
○순선영위원  검토하면서 어쨌든 처리 절차를 거치고 있는 부분이 되겠네요.
○분당구총무과장 김해자  예, 그렇지요. 저희가 경찰서로 협조공문을 보내고 거기에서도 또 검토할 수 있는 시간이 필요하기 때문에 조금 더 시간이 걸리고 있습니다.
○순선영위원  민원인들 입장에서도 이 현장행정 분당로드를 신청할 수 있는 절차가 따로 있을까요, 아니면 구청에서 현장을 선정을 해서 방문을 하시게 될까요?
○분당구총무과장 김해자  지금 최근에는 저희가 청장님께서 동 방문 인사회 했을 때 주민들이 건의했던 내용 위주로 해서 먼저 지금 현장방문을 하고 있는 상황이고요. 동에서도 만약에 건의사항이나 이런 게 있을 때 필요한 사업이 있을 때 건의가 오면 저희가 현장방문이 필요하다고 판단되면 진행하고 있습니다.
○순선영위원  다양한 의견 수렴하셔서 소외된 지역 없이 현장방문 잘해 주셨으면 좋겠습니다.
○분당구총무과장 김해자  예, 알겠습니다.
○순선영위원  이상입니다.
○위원장 김보석  위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  과장님 공공근로가 총무과 소관인가요?
○분당구총무과장 김해자  공공근로는 사회복,
○위원장 김보석  그렇지요, 다 다양하죠?
○분당구총무과장 김해자  예, 문화복지 쪽입니다.
○위원장 김보석  그러면 총괄 성격으로 말씀을 일단 드릴게요.
○분당구청장 정상철  예.
○위원장 김보석  여러 가지의 공공근로 형태들이 있을 것 같고 그 운영되는 형태를 전반적으로 점검해 주시는 게 좋을 것 같습니다. 관련해서 여러 가지의 좀 제보들이 있습니다.
  그러니까 운영은 되지만 조금 실효성이 있지 않게, 전혀 개선이 되지 않는, 환경을 개선하지 못하는 그런 것들이 있어요. 그래서 운영을 어떻게 체크해 주시고 계신지 이 부분에 대해서 좀 다시 한번 전반적으로 검토를 부탁을 드리겠습니다.
○분당구청장 정상철  예, 전반적으로 살펴보겠습니다.
○위원장 김보석  그리고 야탑1동에서 화재, 차량 화재 사건이 있었어요. 그때 굉장히 신속하게 야탑1동 행정복지센터에서 동장님, 팀장님 대응하셨고요. 놀랐습니다. 그리고 구청에서 당직근무 해 주시는 분들이 빠르게 나와 주셔서 장비를 가지고 초동 조치 포함해서 모든 정리까지 굉장히 빠른 시간 안에 그렇게 하시고 상황들 다 체크하시고 정리하시고 그렇게 해 주시고 계셨어요. 저도 현장에 있었지만 청장님이 계셔서 그런지 참 우리 구청 모든 직원분들께서 정말 힘써 주시는 게 아닌가.
  다시 한번 감사의 말씀 드립니다.
○분당구청장 정상철  더욱더 열심히 하겠습니다.
○위원장 김보석  더 질의하실 위원님 안 계시지요?
    (「예」하는 위원 있음)
  그럼 먼저 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대해 의결하도록 하겠습니다.
  분당구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 분당구 총무과 및 동행정복지센터 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  이어서 분당구 시민봉사과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 시민봉사과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  이어서 분당구 건설과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 분당구 건설과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  이어서 분당구청 소관 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 질의하실 위원님이 더 이상 없으시므로 2026년도 행정사무처리상황 청취를 마치겠습니다.
  정상철 구청장님을 비롯한 직원 여러분 모두 수고하셨습니다.
  원활한 회의 진행을 위해 잠시…… 중식을 위해 잠시 정회하겠습니다.

(11시 51분 회의중지)

(15시 01분 계속개의)

○위원장 김보석  좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.

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  7. 도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안(시장 제출)
  8. 도서관사업소 소관 2026년도 행정사무처리상황 청취

○위원장 김보석  다음은 도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황 청취의 건을 일괄 상정합니다.
  김순신 도서관사업소장님 나오셔서 간부 공무원 소개 후 2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황에 대해 총괄 설명 해 주시기 바랍니다.
○도서관사업소장 김순신  안녕하십니까? 도서관사업소장 김순신입니다.
  시민의 문화 생활 발전을 위해 노고가 많으신 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
  총괄 설명에 앞서 도서관사업소 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
  현미숙 도서관지원과장입니다.
  남영희 중앙도서관장입니다.
  박대철 분당도서관장입니다.
  김준효 구미도서관장입니다.
  우정현 판교도서관장입니다.
  백경숙 복정도서관장입니다.
    (인사)
  이상 간부 공무원 소개를 마치겠습니다.
  2026년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 총괄 설명 드리겠습니다.
  먼저 요약서 1쪽 예산의 총규모입니다.
  도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산은 기정예산액 330억 6999만 6000원 대비 2억 5894만 8000원이 증액된 333억 2894만 4000원을 요구하였습니다.
  성질별·기능별 요구내역은 서면으로 갈음하겠습니다.
  요약서 2쪽 부서별 주요사업입니다.
  도서관지원과 경기도 야간경관 개선사업은 위탁사업으로 중원도서관 공사 착공에 따른 사업비이며, 총사업비 5억 원 중 도비 1억 5000만 원의 보조사업에 선정되어 시비 부담분 3억 5000만 원을 신규 편성 요구하였습니다.
  다음은 분당도서관 소관 수내도서관 청사시설물 유지관리 사업은 주차장 기간제 근로자 증원에 따른 임금 부족분을 편성한 것으로 2098만 4000원을 증액 요구한 1억 856만 7000원 요구하였습니다.
  마지막으로 판교도서관 소관 자산취득비 및 청사시설물 유지관리비는 오는 10월 7일 개관을 앞두고 있는 판교대장도서관에 관한 것으로 2000만 원의 자산취득비와 2213만 원의 청사시설물 유지관리비를 신규 편성 요구하였습니다.
  이상으로 도서관사업소 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 총괄 설명을 마치고 부서별 세부 예산안에 대하여 각 과·관장이 상세히 설명 드리도록 하겠습니다.  
  다음은 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 배부해 드린 자료를 중심으로 총괄 설명 드리겠습니다.
  5쪽 기구 및 인력 현황입니다.
  도서관사업소는 1과 5관 25팀으로 정원 587명 중 일반직 113명, 공무직 193명, 청원경찰 11명, 기간제 근로자 235명 등 총 552명이 근무하고 있습니다.
  다음은 6쪽 예산 현황입니다.
  7월 말 기준 도서관사업소 예산은 수정·중원도서관 등 성남도시개발공사 위탁사업비를 포함한 총 330억 7000만 원입니다.
  7쪽 도서관 현황입니다.
  관내 도서관은 총 115개소로 공공도서관 19개소, 작은도서관 96개소입니다.
  마지막으로 8쪽 도서관 이용자 및 장서 보유 현황입니다.
  장서는 총 251만 2120권을 보유하고 있으며, 2026년 장서 확충 예산은 총 20억 원입니다.
  시민들에게 원하는 도서를 빠르고 편리하게 이용할 수 있도록 운영에 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 총괄 설명을 모두 마치고 세부적인 설명은 직제순에 따라 담당 과장과 각 도서관장이 상세히 설명드리도록 하겠습니다.
  감사합니다.

(도서관사업소 추가경정예산안 요약서, 설명자료-참조7)

(도서관사업소 주요업무보고-참조8)

○위원장 김보석  수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 총괄 질의 하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  없으시면, 예, 김선임 위원님 말씀해 주십시오.
○김선임위원  소장님 안녕하십니까? 우리 지난번 행정교육위원회 도서관 현장방문 갔을 때 그래도 상세히 안내 잘해 주셔서 우리 위원님들이 좀 이해도가 많이 높아졌다라고 생각을 합니다. 어쨌든 수고하셨고.
  제가 지금 받은 자료 중에 저희 다섯 군데 도서관이 지속적으로 대표성을 가지고 하는 사업들이 있어요.
○도서관사업소장 김순신  예.
○김선임위원  그중에서 하나는 지금 폐지된 게 있고, 복정도서관. 우선 이 폐지된 사안을 먼저 설명을 좀 들었으면 합니다.
○도서관사업소장 김순신  복정도서관에서 폐지된 거는 ‘공동체와 함께 하는 한 도서관 한 책 읽기’ 사업이 폐지되었습니다. 이 사업은 시민이 함께 읽을 도서 선정 관련돼서 행사에 참여함으로써 사회적 독서 문화 확산인데, 이 사업이 일반 독서 동아리 연합 활동이 활발히 진행되고 있는 등 그런 사업하고 이렇게 중복되는 면이 있어서 그쪽으로 사업이 더 확대되는 게 좋을 것 같아서 저희랑 유사 사업이라서 저희는 폐지되었습니다.
○김선임위원  각 도서관에 대표성을 띠고 지속적으로 지금 하고 있는 사업은 사업의 성과도 좋고 또 시민들이 많이 활용하기, 애용하기 때문에 지속사업을 한다고 생각하거든요. 그러면, 물론 각 도서관마다 사업들을 지금 기존 몇 개씩을 하고 계시잖아요.
○도서관사업소장 김순신  예.
○김선임위원  그러면 도서관이 위치한 그 상황에 따라서 시민들 성향 다를 수 있고 또 그 지역의 형성 여러 가지 다 다를 수 있잖아요. 그래서 한 사업 중에 절반 정도는 그 지역에 맞는 도서관에 관련된 사업을 할 수 있지만 나머지는 어차피 우리 시민을 대상으로 하는 도서에 관련된 우리 복지, 이것도 도서 복지에 관련된 우리 지원인데, 각기 다 달라요, 도서관마다 사업들이. 그래서 이 지속사업들 중에 공유를 좀 서로 하면 어떨까.
  예를 들어서 지금 ‘찾아가는 장애인 독서교육’이 있어요.
○도서관사업소장 김순신  예, 있습니다.
○김선임위원  그러면 여기는 분당도서관인데 다른 도서관의 지역들은 장애학생들 그 특수학급이 다 있잖아요, 학교마다. 이런 사업들을 2021년부터 계속 지속을 해 왔다는 것은 그만큼 필요로 하는 학생들이 있었다는 건데 다른 도서관에서도 그 지역에, 지금 여기 분당도서관만 하고 있지만 수정에 수정도서관이든 중원도서관이든 그 지역의 특수학급의 좀 상황을 알아봐서 이렇게 장애가 있는 학생들에게도 우리 도서관에서 필요로 하는 이런 도서 학습 지원을 해 주는 게 어떨까.
  그러니까 저는 안타까운 게 우리 재단도 마찬가지였지만 좀, 그러니까 제가 그러잖아요. 일을 안 하시는 것도 아니고 열심히 하셔요. 애쓰고 계시는 게 알아, 보여. 그런데 항상 아쉬운 거는 좋은 건 서로 공유해서 다 같이 좀, 도서관마다 다 같이 하면 어떨까 싶은 생각이 들어서.
  그러니까 이런 거랑 우리 도서관 관리 지원과에서 좀 대표적인 정책을 만들어서 각 도서관에서 이행할 수 있도록 그렇게 각 도서관에 그걸 오더라, 아니 좀 그게 오더라고 하긴 그런데 지원을 도서지원과에서 만든 대표적인 정책을 각 도서관에서 할 수 있게끔 실행할 수 있게끔 해 주는 것도 좋지 않나 싶어서.
  제가 지금 말하는 것은 꼭 이 장애인 독서교육뿐만은 아닙니다. 그러니까 좋은 이런 정책을 계속 유지하고 있다면 그 지역에서 공유를 좀 하셨으면 하는 바람이 있고.
  또 하나는 우리 지금 중앙도서관 가 보니까 입구에 딱 들어서면 그 로비에 책 읽고 계신 분들이 많았죠.
○도서관사업소장 김순신  예.
○김선임위원  저희 대한민국 도서관의 그 기본적인 이미지예요. 우리가 ‘도서관’ 그러면 조용히 책을 읽기 때문에 저희가 항상 발소리 또 말소리를 줄여서 살살 들어가는데, 그렇게 한 지가 저희가 수십 년이죠.
  그러나 이미지나, 우리가 출입구에 들어갔을 땐 그러는데 그 안쪽부터, 뭐 안에도 그렇고 2층 3층부터는 우리 도서관이 옛날처럼 우리가 책을 대여하고 책을 읽는 공간은 이제 더 이상은 아니잖아요. 도서관이 아니어도 충분히 요즘은 다른 종류로 뭐 핸드폰이든 인터넷으로 저희가 읽고 싶은 책을 100%는 아니지만 도서관에서 대여받을 수 있을 정도면 충분히 도서관을 가지 않아도 책을 읽을 수가 있는 이런 세대니까.
  그래서 도서관에서는 옛날의 그런 업무 구조랑 달리 뭔가 지금 시민들이 원하는 도서에 관련된 모든 사업들을 이행하기 위해서 지금 갖가지 사업을 하고 있는 거잖아요.
○도서관사업소장 김순신  예.
○김선임위원  그거처럼, 그러니까 안에서 2층 3층에서는 여러 가지 사업을 시행해 보는 거예요, 뭐 일몰도 됐다가 폐지도 됐다가 신규사업이 매년 다르게 또 올라왔다가.
  해 보는 거는 이제 그만. 뭐 지속적인 것도 있지만 사업이 매년 다른 것도 많아요, 너무. 그게 뭔가를 하긴 해야 되는데 시대에 맞게 하긴 해야 되는데, 더군다나 여기 계신 분들이 다 무슨 도서의 전문가들은 아니잖아. 그래서 어떤 사업을 시행하고 일단은 해 보자 이래서 뭐 내용 바꾸고 제목 바꾸고 이러는데, 하다 보니 좀 절반 정도는 폐지하고 또 새로운 신규사업 하고 이래요.
  하여튼 뭐 그거는 그럴 수밖에 없다고 하지만, 저는 도서실 로비를 저희가 책을 읽고 조용히 보는 사람들은 안쪽에 들어가서 다른 공간이 있을 수도 있고 내가 책을 보고 독서를 하고 싶으면 2층 3층 어떤 공간을 마련하면 좀 좋은데, 로비는 우리 관 로비처럼.
  시청이든 구청이든 또 어떤 공공기관의 로비는 저희가 자유롭잖아. 사람을 거기서 만날 수도 있고 그리고 어디 공간을 좀 찾으려고 자유스럽게 내가 찾아가는 공간, 누구한테 물어볼 수도 있는 건데, 일단 도서관 로비에 들어가면 조용해야 돼. 발소리도 그렇고 그리고 거기에 익숙하지 않은 사람들은 내가 어느 공간을 찾아보고 싶어도 누구한테 물어보는 것도 실례야.
  그래서 지금 현실적으로 당장은 안 되는데 어렵겠지만 점차적으로 저는 좀 혹시 바꿀 수 있는 상황이 되면 우리 소장님께 각 도서관의 분위기를 로비에서는 좀 더 시민들이, 이용자들이 자유롭게 움직이고 자유로운 소리도 내고 좀 그런 편한 공간이었으면 좋겠다. 그 넓은 데를 다 본인들도 힘들고 거기를 이용하거나 관리하는 사람들도 힘들고, 조용조용 다녀야 되고 어딘가 찾아보고 가고 싶은데 물어보자니 조용하고 너무 그래서 좀 자유로운 공간, 소리도 낼 수 있고 이런 약간의 로비처럼.
  그리고 그렇게 책을 읽는 분들은 2층 3층 따로 공간을, 그러니까 바꾸면 되는 거죠. 지금 2층 3층에 뭔가 스터디카페 이런 사람들은 좀 밑으로 내려서, 어차피 스터디카페는 많은 소음과 이런 분위기 속에서도 할 수 있는 그런 기능을 가지고 있는 거잖아요.
  그래서 제가 우리 도서관의 스터디카페를 좀 개편해 달라고 요구한 게 뭐냐면 우리 스터디카페가 간간이 있어요, 우리 시내에. 비싸. 그리고 요즘 학생들이 예전에 이렇게 칸 막아놓고 조용하게 공부하는 게 아니라 이어폰 꽂고 음악 들으면서 그런 데서 공부를 많이 하더라고, 카페에서 다 보면. 그런 스터디카페를 많이 가는데, 이용금이 비싸요. 뭐 한 달 정도 하려면 몇십만 원이어야 되고 하루 이용료가 뭐 1만 5000원에서 2만 얼마더라고.
  그런데 그게 경제, 학생들이 경제적으로 되게 어려운 부분이죠. 그래서 이젠 도서관도 옛날처럼 책만 빌려주는 곳이 아니니 좀, 그렇다고 도서관이 대중교통이 이용 편한 데가 있는 곳이 아니잖아요. 일부러 찾아가는데 그렇게 좀 공부를 하는 사람들한테도 시중에 있는 스터디카페처럼 꾸며놓으면 많은 사람들이 오지 않을까 싶어서.
  지금 흉내만 내신 거예요, 아직은 카페 분위기가 아니라 그냥 사무공간처럼 보여서 제 눈에는. 그래서 좀 더 그 1층을 자유롭게 좀 꾸며놓고 그런 건 어떤가 싶어서 제가 제안을 한번 드려봅니다.
○도서관사업소장 김순신  위원님께서 좋은 말씀 주셨는데요. 먼저 저희가 장애인은 지금 판교도서관에서 하고 있지만 지금 저희가 지원하는 학교가 68학급에서 3분의 1 정도, 12개 학급에서 저희가 나가서 지원을 하고 있는 상황입니다.
  제가 와서 보니까 저희 도서관 5개 도서관에서는 159개의 프로그램을 자체적으로 하고 있는데, 그게 아까 말씀하신 거 지역이나 주변의 이용인들의 수준이라든가 문화 여건에 따라서 다 틀리더라고요. 중원어린이도서관에서는 하늘 천체를 볼 수 있는 데 있고, 판교어린이도서관은 또 로봇이 있고 이런 식으로 지역마다 조금씩 틀리게 자기 지역에 맞는 특화사업을 지금 하고 있는데, 지금 저희가 자료 낸 거는 그 159개의 사업 중에서 일부 우리가 지속적으로 잘하고 있는 사업을 냈기 때문에 저희가 많은 사업을 담을 수가 없어서 이렇게 일부만 저희가 보고해 드린 사항이라는 거 좀 말씀드리고요.
  말씀하신 거처럼 각 복지관에서 잘하고 있는 특수시책은 복지관,
○김선임위원  복지가 아니고 도서관이에요.
○도서관사업소장 김순신  아, 도서관이요. 죄송합니다.
○김선임위원  예, 복지국장으로 계셨어 가지고.
○도서관사업소장 김순신  예, 35년을 근무하다 보니.
  그래서 도서관에서 우리가 서로 벤치마킹할 수 있어서 프로그램을 공유할 수 있도록 하겠습니다.
  그런데 저희가 도서관이라고 하면 우리 누구나 이미지가 공부를 하는 분위기라고 인식이 지금 되게 많이 바뀌어 있는 것 같아요. 지금 위원님께서 말씀하신 스터디카페 때문에 제가 어떤 곳인가 하고 한번 성남 시내에 좀 유명하고 깔끔하고 괜찮은 데 세 군데를 다녀왔는데, 벌써 빛 조명하고 분위기가 조금 많이 다릅니다.
○김선임위원  그렇지요.  
○도서관사업소장 김순신  다른데, 하루에 1시간에 2000원이고 한 달에 한 14만 원 정도 하고 있는데요. 지금 말씀하신 거처럼 그런 조건을 하려면 일단 시민들의 인식이 조금 바뀌어야 되지 않은가.
  제가 처음에 도서관에 딱 갔을 때,
○김선임위원  아니요. 국장님, 아니 소장님 시민들의 인식이 바뀌길 기대하면 안 돼요. 왜냐하면,
○도서관사업소장 김순신  아, 저희가 먼저 바꿔야 된다는 거죠.
○김선임위원  그렇지요.
○도서관사업소장 김순신  예.
○김선임위원  시민들은 거기까지 기대를 안 해. 왜냐하면 본인들도 ‘도서관’ 하면 이미지가 이미 박혀있는데, 스터디카페라고 이제 새로운 게 나와서 청년·청소년들은 여건이 되는 사람들은 몰려요, 그쪽으로. 그래서 이 시대 흐름에 따라서 창업자가 뭔가 해 놓으면 ‘어? 좋은데’ 하고 빨려 드는 거지 그거 시민들의 의식을 기다리면 안 되고 저희가 먼저,
○도서관사업소장 김순신  먼저, 예.
○김선임위원  행정이 시대에 맞게끔 발 빠르게 해 놓으면 시민들이 거기에 많이 응원도 하고 또 홍보도 하고 공감을 한다라는 거죠.
○도서관사업소장 김순신  예.
  저희 중앙도서관은 보다시피 중앙로비가 엄청 넓은데,
○김선임위원  넓어요.
○도서관사업소장 김순신  그곳을 카페처럼 만드려면 조금 적지 않은 예산이 들어가는데, 저희가 위원님들 믿고 예산을 좀 청구해 보도록 하고요.
  제일 중요한 거는 시민들이 조금이라도 목소리를 좀 크게 저희가 그렇게 분위기를 유도하려니까, 저도 처음 놀랐는데 목소리가 크면 거기에 있는 분들이,
○김선임위원  다 쳐다봐.
○도서관사업소장 김순신  다 쳐다봐요.
  저는 너무 놀랐어요. 제가 원래 목소리가 크다가,
    (웃음소리)
  쳐다봐서 제가 입을 탁 다문 적이 있는데 지금 말씀하신 거처럼 그런 분위기가 아닌,
○김선임위원  그러면,
○도서관사업소장 김순신  자유로운 분위기 조성하도록 하겠습니다.
○김선임위원  익숙한 사람은 들어갈 때 조용하지만 한두 번 가 본 사람이거나 또 이렇게 아무 생각 없이 들어가서 어떻게 얘기하다가 보면 거기 많은 사람들이 다 쳐다보면 그분들도 책 한 장 넘길 때마다 누가 얘기하면 쳐다 봐야 돼, 무의식적으로. 그러니까 서로 피해라는 거예요. 그러니까 꼭 카페가 아니어도 좀 자유로운 공간을 누릴 수 있는 그런 방법 한번.
○도서관사업소장 김순신  예, 자유로운 분위기가 유지될 수 있도록 저희도 한번 연구토록 하겠습니다.
○김선임위원  예, 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 김보석  위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  임원규 위원님 말씀해 주십시오.
○임원규위원  우리 소장님 고생이 많으시고요. 아까 우리 김선임 위원님도 말씀하셨지만 우리가 중앙도서관 라운딩해 봤을 때 너무 좋았다, 저도 그런 느낌을 가지고 있습니다. 고생이 많습니다, 하여튼.
  제가 하나 궁금해서 좀 물어보려 그래요. 5쪽에 보면 1과 5관이지 않습니까, 그렇지요?
○도서관사업소장 김순신  예.
○임원규위원  그러면 예를 들어서 중앙도서관 밑에 보니까 해오름도서관·중원어린이도서관, 그다음에 분당도서관 밑에 서현도서관·수내도서관, 구미도서관 밑에 무지개도서관, 판교에도 마찬가지로 운중도서관과 판교대장도서관, 그다음에 복정도서관에도 위례도서관과 고등…… 고등동이죠?
○도서관사업소장 김순신  고등도서관입니다.
○임원규위원  아, 고등도서관이네요. 고등도서관 이렇게 있단 말입니다. 그렇지요?
○도서관사업소장 김순신  예.
○임원규위원  그런데 여기에 이 해오름·중원어린이·무지개 이런 데는 인원수가 적어서 팀으로 합니까? 규모가 적습니까?
○도서관사업소장 김순신  예. 면적하고, 면적에 따라서 도서관하고, 그러니까 저희는 똑같은 도서관이지만 면적이 크고 관장이 있는 데는 본관이라고 하고요. 그렇게 지금 말씀하신 조그마한 데 있고 관장이 없는 데를 분관이라고 얘기하고 있습니다.
○임원규위원  그런데,
○도서관사업소장 김순신  면적상으로 지금 그렇게 분관을 개념하고 있습니다.
○임원규위원  그런데 제가 알기로 서현도서관하고 수내도서관은요, 또 엄청 내가 큰 걸로 지금 알고 있는데 왜 그건 또 팀으로, 나는 거기도 관장이 있었으면 좋겠구만 보니까 여기 팀장으로 돼 있네요.
○도서관사업소장 김순신  그래서 저희도 지금 너무 하나의 본관에서 관리하고 있는 분관이 있어서 부담, 특히 분당도서관이 관리를 다 하고 있어서 분담이 많으신데요. 수내도서관, 서현도서관 데는 면적도 크고,
○임원규위원  그러니까요.
○도서관사업소장 김순신  1일 이용이 1900명, 1500명이기 때문에,
○임원규위원  여기 봤는데 그렇게 나와 있더라고요, 봤을 때.
○도서관사업소장 김순신  조직이 조금 그래서 팀장에서 관으로 상향 조정을 해 주시면 좋을 것 같다는 거를 저희가 그때 좀 말씀드린 바 있고요.
  저희가 책테마파크도 있습니다. 율동공원 안에 가시면 면적도 넓고 되게 좀 많은 이용인이 이용함에도 불구하고 거기는 직원이 1명밖에 없습니다. 그래서 저희 성남시가 이렇게 도서관이 증가가 되고 이용인을 고려를 했을 때 면적 대비 직제가 조금 상향 조정돼야 되는 부분이 있기 때문에 그런 것을 고민하고 있습니다.
○임원규위원  그럼 어떤 방법이 없어요? 이거는 서현도서관 또는 수내도서관 같은 데 관장.
○도서관사업소장 김순신  방법은 있습니다.
○임원규위원  방법은,
○도서관사업소장 김순신  조직관리팀에서 그냥 거기다가 조직을 팀이 아니라 관으로 해 주시면 충분히 가능합니다.
○임원규위원  그러니까 말인데, 그렇지요?
○도서관사업소장 김순신  예.
○임원규위원  그거를 좀 어떻게 조치를 했으면 좋을 것 같다, 저 생각은 그렇습니다.
○도서관사업소장 김순신  예, 그렇게 해 주시면 저희가 보다 시민들에게 서비스를 잘해 드릴 수 있을 거라고 생각을 합니다.
○임원규위원  그리고 21쪽에요, 21쪽 보시면 ‘독서 활성화를 위한 상호대차서비스 운영’이 있는데 제가 이걸 쭉 보니까 4억 9500만 원이에요, 예산액이.
○도서관사업소장 김순신  예.
○임원규위원  집행액은 뭐 쭉 했다고 하고 그렇게, 이게 지금 약 한 5억 정도 되는데 이거 책을 사서 하는 게 아니고 있는, A 도서관에서 B 도서관으로, B 도서관에서 C 도서관으로 이렇게 서로서로 상호 교차한다는 얘기 아닙니까? 그렇지요, 그 얘기죠?
○도서관사업소장 김순신  그런 것도 있고, 저희가 희망 도서가 있고 지역에서 하는 서점에서 내가 원하는 책을 신청하는 그런 사업을 저희가 지금 시에서 하고 있습니다. 그러니까 시민들이 읽고 싶은 책을 인터넷으로 신청을 해서 도서관에서 찾아올 수도 있고, 그다음에 관내 서점에서 찾아올 수 있는 그런 사업도 하기 때문에 그런 책을 구매하는 어떤 예산들도 같이 들어가 있습니다.
○임원규위원  아, 같이 그걸 이렇게 구입하는 것도 들어가 있어서 5억이라는 얘기죠?
○도서관사업소장 김순신  예.
○임원규위원  예를 들어서 그냥 이거, 아까 여기 위에 보니까 뭐라 나와 있냐면 ‘도서 배송·수거·상하차’ 이 내용에 5억이 들어가는 건 아니죠?
○도서관사업소장 김순신  예. 거기 차량, 거기에 보면 민원인들이, 시민들이 신청한 책이라든가 요구하는 책을 갖다가 상호교차,
    (국장, 관계공무원과 협의)
  차량이라든가 운영비, 그다음에 거기에 들어가는 인력, 책 구매 그런 모든 내용이 들어가 있는 거입니다.
○임원규위원  구매도 들어가 있는데 제가 얘기하고 싶은 건 뭐냐면,
○도서관사업소장 김순신  5억이 많다.
○임원규위원  5억을 들여 가지고 그거 1년에 없어지는 돈 아니에요, 어떻게 보면. 그렇지요?
○도서관사업소장 김순신  그런데 그,
○임원규위원  책을 만일 5억 원어치를 사면 얼마든지 각 도서관에 다 배부해 주고 다 할 수 있을 것 같은데, 내 생각은 제 생각은 그렇습니다.
○도서관사업소장 김순신  그중에서 4억 7000이 인건비입니다. 운전기사하고, 저희가 그거 하는 시스템을 용역을 줬기 때문에 용역비가 3억 2000 정도 되고요.
○임원규위원  아니 그러니까 용역을 안 주고 책을 구비를 해서 딱딱 맞춰놓으면 5억 원어치를, 1년에 5억 원어치면 10년이면 돈이 많잖아요. 그렇지요? 그런 식으로 여기 구비해 놓으면 책이 다 완비가 되지 않을까, 제 생각이 그런데.
○도서관사업소장 김순신  아, 책이라는 게 지역마다 똑같은 책을 저희가 12개를 똑같이 비치해 놓는 거보다 저희가 지역에서 어느 성향의 아동 책을 많이 원하고, 저쪽에서는 중장년 책을 원하고, 이게 똑같은 책을 동시에 많이 사놓는 거보다 필요에 따라서 있는 책을 요구하는 게 틀리기 때문에 그런 거를 서로 교환해서 보는 지금 시스템이거든요.
○임원규위원  그러니까 교환해서 보는데 돈이 5억이 들어간다니까 내가 지금 말씀을 드리는 거예요.
○도서관사업소장 김순신  그러니까 위원님 말씀은 5억같이 그냥 책을 사놓으면 굳이 이렇게 교환을 안 해도 되지 않느냐 그런 말씀으로 제가 좀 이해를,
○임원규위원  그렇지요, 그렇지요.
○도서관사업소장 김순신  말씀하신 것 같은데 그런 효율적인, 그런 책을 사서 아예 비치해 놓는 거보다 시민이 원하는 책을 그때그때 해서 저희가 이렇게 사들이는 게 좀 낫지 않나 해서 이런 서비스를 했는데, 이게 이용인이 엄청 많습니다.
  그러니까 저희가 어느 지역에 가면 책이 있을 수도 있고 어느 지역에 가면 책이 없을 수 있는데, 모든 도서관이 똑같은 1번부터 1000번의 책을 똑같이 구비해서 다 사놓는 시스템이 아닙니다. 그러기 때문에 이 A라는 도서관에서는 있을 수도 있고 B라는 도서관에 없을 때는 서로 있는 책을 공유해서 같이 볼 수 있고, 또 시기적으로 주민들이 원하는 책을 즉시 저희가 사서 구비할 수 있기 때문에 어떻게 보면 책을 사놓고 안 보는 거보다 주민들이 원하는 때 그때그때 책을 사서 욕구를 충족해 주는 게 서비스가 더 원활할 것 같아서 이 서비스가 시작하게 되었습니다.
○임원규위원  그런데 나는 이게 용역비로 5억이 들어간다 이게 조금 이해가 안 되더라고요. 그래서 내가 지금 물어본 건데,
○도서관사업소장 김순신  아무래도 인건비하고 차량운행비 뭐 이렇게, 그거로 책을 골라주고 선별하고 그런 또 인력이 좀 필요하다 보니까 많이 투입이 돼 있는 상태입니다.
○임원규위원  알겠습니다. 하여튼 이건 좀 어쨌든 조치를 했으면 좋겠습니다. 제 생각이에요, 이거는.
○도서관사업소장 김순신  예.
○임원규위원  알겠습니다.
  마치겠습니다.
○위원장 김보석  위원님 수고하셨습니다.
  이종목 위원님 말씀해 주십시오.
○이종목위원  안녕하세요, 소장님? 이종목 위원입니다.
  일단 수내도서관 관련돼 가지고 질문을 조금 드릴게요. 처리상황 자료 7페이지에 보면 도서관,
○위원장 김보석  지금 총괄입니다, 총괄.
○이종목위원  이거는 안 되나요?
○위원장 김보석  하셔도 돼요, 하셔도. 수내도서관만 있으시면 수내도서관에 하셔도 되고요, 어쨌든 지금 총괄 성격의 질의입니다.
○이종목위원  수내도서관이긴 한데.
  이따가 할까요?
○위원장 김보석  그러면 이따가.
○이종목위원  이따 하겠습니다. (웃음)
○위원장 김보석  총괄 성격으로 우리 소장님께 질의하실 위원님 계십니까?
  그러면 어차피,
○김선임위원  김주현 위원님 손 들었어요.
○위원장 김보석  예, 김주현 위원님 말씀해 주십시오.
○김주현위원  안녕하십니까? 김주현 위원입니다.
  소장님 도서관사업소의 행정사무처리상황 자료를 살펴보니까 도서관별로 이용 대상과 그 공간의 특성을 고려해서 다양한 프로그램이 좀 운영되고 있는데요. 중앙도서관의 오감 독서나 구미도서관의 어린이 영어 특성화 프로그램, 시니어 스마트 독서교육, 그리고 판교도서관의 소리나눔처럼 일반적인 독서 강좌에서 좀 한 걸음 더 나아간 프로그램들이 눈에 띄었는데요.
  도서관에서 저번에도 말씀해 주신 전문 직렬인 사서직의 지금 공무원들이 근무하고 있는 만큼 이런 프로그램을 기획하고 운영하는 과정에서 사서직의 전문적인 시각과 경험이 좀 반영되고 있을 거라고 생각이 되는데, 각 도서관 프로그램을 기획할 때 사서직 직원들이 어떤 역할을 하고 있고 또 도서관별 특색이 어떻게 구성돼 있는지 좀 설명해 주시겠습니까?
○도서관사업소장 김순신  지금 말씀하시는 거처럼 물론 도서관이니까 전문직하면 사서직이 있고 행정직도 또 일을 같이 할 수 있습니다. 그런데 아무래도, 저희가 그곳에 있어야 할 분은 아무래도 사서직이 있어야 된다는 거 말씀드리고요.
  저희가 분관이 12개 있습니다. 12개의 분관에서는 관장이 없기 때문에 팀장님이 총괄책임자로 있는데 그중에서 12개 군데에서 네 군데만 사서직이 있고 다른 분들은 다 행정직입니다. 팀장이 행정직이고 그 밑에 사서직이 있습니다.
  그래서 저희가 사서직이 있으면 아무래도 책에 관련한 다양한 정보도 많이 아시고 어떤 프로그램 했다는 거 전문적인 능력을 발휘할 수 있고요. 또 행정팀장님이 있다고 해도 그 밑에 있는 직원들이 사서직이기 때문에 같이 이제는 그 프로그램을 기획하며 또 행정팀장님 많이 도와주고 있는 상황이기 때문에, 저희가 지금 타 지자체하고 비교해 봤을 때 타 지자체는 사서직하고 행정직을 봤을 때 사서직이 70% 전후입니다. 그런데 저희 성남시는 조금 사서직의 비율이 50% 전후입니다. 그래서 아무래도 저희가 서비스를 위해서는 사서직 비율이, 차지하는 비율이 좀 더 향상돼야 되지 않을까, 그런 말씀을 드리고 싶습니다.
○김주현위원  지금 타 시군을 보니까 수원시가 82명이어서 정원 대비 75%고, 용인시도 102명 72%, 고양시도 76명이어서 70%, 저희 성남시만 50%대로,
○도서관사업소장 김순신  54% 좀 낮습니다.
○김주현위원  낮은 편이어서 인원 확충이 좀 필요하다고 보이고요.
○도서관사업소장 김순신  예.
  그래서 저희가 말씀드린 거처럼 아침 7시부터 저녁 10시까지 해야 되고, 토요일·일요일도 다 나와야 되는 겁니다. 저희 다른 공무원들은 토요일·일요일 날 좀 많이 쉬잖아요. 그런데 그럴 수 있는 상황이 아니고, 분관 같은 데는 직원이 없다 보면 직원들이 의무적으로 일주일에 한 번씩 야간 근무를 해야 되고 또 연가라든가 그런 거를 마음대로 쓸 수 없고, 직원이 없으면 본관에서 직원이 지원을 나가고 있는 실태입니다.
  그래서 인력이 조금 많이 보강돼야 된다고 생각을 합니다.
○김주현위원  예, 쭉 공감하고 있습니다.
  사서직의 전문성이 프로그램 곳곳에 좀 반영이 돼 있다는 인상을 받았고요. 이런 시도들이 단발성 프로그램으로 끝나지 않고 성남시만의 특색있는 도서관 프로그램으로 거듭나기를 바라겠습니다.
○도서관사업소장 김순신  예.
○김주현위원  그리고 다음으로 소장님 저번에 현장방문 때 말씀해 주셨는데 일부 도서관, 분당도서관 열람실 같은 경우에도 그렇고 일부 도서관 시설의 노후화 문제를 좀 말씀하셨던 것 같은데요. 현재 내년도 본예산을 준비하고 계실 텐데 그 노후 시설 가운데 좀 우선적으로 개선이 필요하다고 판단되는 도서관과 시설을 말씀해 주시기 바라고요. 또 27년도 예산에는 어떤 사업을 반영할 계획인지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
○도서관사업소장 김순신  예.
  분당도서관은 제일 오래된, 건립된 도서관인데 아무래도 열람실이 아까 얘기한 거처럼 너무 딱딱하고 옛날에 우리가 대학교 입시 공부하듯이 칸막이로 되어 있습니다. 그거를 스터디카페 같은 분위기를 좀 줄 수 있는 개방형 그런 열람실을 갖출 수 있도록 리모델링이 좀 필요한 상황이고요. 그다음에 전반적으로 건물이 좀 노후하다 보니까 조금 신선한 이미지도 없고 그런 차원에서 조금 개보수도 필요한 상황이고요.
  저희가 수내도서관, 서현도서관도 최근에 지었지만 조금 하자보수도 있는 부분이 있습니다. 그래서 하자보수가 기간이 끝난 부분에서는 그런 데에 대한 어떤 시설 유지보수비 그런 비용이 좀 필요한 사항이고요.
  저희가 또 저번에 날씨가 더운 날은 이게 와이파이가 터지지 않아서 문제가 좀 많았습니다. 그래서 그런 기계적인 분산해서 할 수 있는 기계 장비의 교체 그런 예산을 좀 많이 신청할 것 같습니다.
○김주현위원  예.
  아까 김선임 위원님도 말씀해 주셨는데 요즘 새롭게 조성된 도서관이나 복합문화공간, 스터디카페 등이 좀 책을 읽는 공간을 넘어서서 시민들이 머물고 싶어 하는 공간으로 많이 빠르게 바뀌고 있어서, 어떤 유행들을 전부 따라갈 필요는 없겠지만 좀 시민들이 매력을 느낄 만한 공간으로 거듭날 수 있도록 좀 많이 살펴봐 주시고.
  그리고 판교도서관도 시설 개선에 앞서서 좀 우수 도서관을 벤치마킹한 것으로 나와 있는데요, 41쪽에, 그런 타 도서관의 우수한 면들을 좀 참고해 주시기 바라고.
○도서관사업소장 김순신  예.
○김주현위원  그리고 쾌적한 시설들이 있어야지 또 책 읽기도 좋은 공간이 되니까 많이 내년도 예산과 사업계획을 세심하게 좀 준비해 주시기 바랍니다.
○도서관사업소장 김순신  예, 알겠습니다.
○김주현위원  이상입니다.
○위원장 김보석  위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 총괄 질의 마치겠습니다.
  김순신 도서관사업소장님 수고하셨습니다.
  다음은 도서관지원과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황 청취 순서입니다.
  위원님들께서 동의하시면 도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황 청취는 도서관지원과를 포함하여 관련 부서 일괄로 상정하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)

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     가. 도서관지원과
     나. 중앙도서관
     다. 분당도서관
     라. 구미도서관
     마. 판교도서관
     바. 복정도서관

(15시 34분)

○위원장 김보석  없으시면 도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황 청취의 건을 일괄 상정합니다.
  현미숙 도서관지원과장님 나오셔서 간부 공무원 소개 후 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황에 대해 세부 설명 해 주시기 바랍니다.
○도서관지원과장 현미숙  안녕하십니까? 도서관지원과장 현미숙입니다.
  의정활동에 노고가 많으신 행정교육위원회 김보석 위원장님과 이종목 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
  2026년도 제3회 추가경정예산안 설명에 앞서 도서관지원과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  정지영 관리운영팀장입니다.
  이윤희 도서관정책팀장입니다.
  윤삼근 시설지원팀장입니다.
  이향숙 독서진흥팀장입니다.
    (인사)
  이상 팀장 소개를 마치고 도서관지원과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 배부 해 드린 자료를 중심으로 설명드리겠습니다.
  설명자료 9쪽입니다.  
  2026년도 제3회 세출 추가경정예산의 규모는 139억 7218만 원으로 기정예산액 135억 2344만 2000원보다 3.3% 증액된 4억 4873만 8000원을 편성하였습니다.
  설명자료 11쪽입니다.
  대장지구 공공도서관 건립사업에 담보제공액 집행잔액 225만 원을, 그리고 청사시설물 유지관리 사업 집행잔액 831만 7000원을 감액 편성 요구하였습니다.
  다음 설명자료 12쪽입니다.
  작은도서관 지원사업은 도비 보조금 축소에 따라 시비 지원을 확대하고자 710만 원을 증액 편성 요구하였습니다.
  이어서 설명자료 13쪽입니다.
  수정도서관 관리사업 공사 위탁사업은 인건비 추가 확보 등을 위하여 2859만 8000원을 증액 편성 요구하였고, 중원도서관 관리사업 공사 위탁사업은 인건비 잔액 반납 등을 위해 9806만 4000원을 감액 편성 요구하였습니다.
  이어서 설명자료 14쪽입니다.
  도서관 다문화 서비스 지원사업 공사 위탁사업 추진을 위하여 국비 및 시비 각 413만 원 총 826만 원을 신규 편성 요구하였으며, 중원도서관 야간경관 개선사업 공사 위탁사업 추진을 위하여 도비 1억 5000만 원, 시비 3억 5000만 원 총 5억 원을 신규 편성 요구하였습니다.
  이어서 설명자료 15쪽입니다.
  국도비 사업 이자 및 집행잔액 반납을 위해 1541만 1000원을 신규 편성 요구하였습니다.
  이상으로 도서관지원과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 설명을 마치고 2026년 행정사무처리상황에 대해 설명 드리겠습니다.
  먼저 13쪽 ‘쾌적한 도서관, 안전관리 순회 점검’입니다.
  도서관 시설물 점검·관리를 통해 시민 안전 확보를 위해 성남시 공공도서관 16개소를 연내 점검하여 공공서비스 신뢰도를 높이고자 하며, 현재까지 9개소 점검을 완료하였습니다.
  다음 14쪽 ‘함께 읽는 도시, 새출발 독서동아리’입니다.
  지역독서공동체의 지속적인 성장을 도모하기 위한 사업으로 현재 130개의 독서동아리를 지원 중에 있습니다.
  총예산액 7200만 원 중 4200만 원을 집행하였습니다.
  다음은 15쪽 ‘대장지구 공공도서관 건립’입니다.
  대장지구 내 공공도서관 건립으로 대장지구 입주민들의 도서관 접근성 향상 및 양질의 독서 문화 서비스를 제공하기 위한 사업으로 지난 7월 준공을 마쳤으며, 오는 10월 7일 개관을 목표로 준비 중에 있습니다.
  다음은 16쪽 ‘책과 사람을 잇는 작은도서관 지원사업’입니다.
  지역거점 96개소의 작은도서관의 운영 활성화를 지원하여 생활밀착형 독서 문화 발전을 도모하기 위한 사업으로 오는 10월에는 우수 작은도서관을 선정하고 현판도 수여할 계획입니다.
  이상으로 도서관지원과 소관 2026년도 행정사무처리상황 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 김보석  수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  도서관사업소 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안 예비 심사 및 2026년도 행정사무처리상황에 대해 질의 하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  참고로 현재 일괄 상정했습니다. 각 도서관에 질의하실 위원님들 질의해 주시고, 각 도서관장님들 해당하시는 관장님들께서 나와서 답변해 주시기 되겠습니다.
  예, 이종목 위원님 말씀해 주십시오.
○도서관사업소장 김순신  도서관 팀장, 다른 그러면 도서관에서 팀장 소개는 먼저 끝내야 될 것 같은데.
○위원장 김보석  그래서 사실 거기서 소개를 해 주셨어야 되는데 저희가 위원님들께서 양해해 주시면 일괄로 상정했으니 그대로 진행하고요, 각 도서관별로 답변해 주시면 될 것 같습니다.
  이종목 위원님 말씀해 주십시오.
○이종목위원  안녕하세요, 이종목 위원입니다.
  소장님 수내도서관 아까 질문한다고 했는데 사실 이게 제가 여쭤보고 싶었던 게, 이 수내도서관이 지금 개관한 지가 얼마 안 됐잖아요, 이게. 그런데 면적 대비도 그렇고 1일 평균 이용자 수에 비해서도 좀 장서 수가 4만 권에도 못 미치는 상황이더라고요, 지금 보니까. 이게 책이 어떻게 수급이 되는 시스템인가요?
○위원장 김보석  답변석으로 나와서 답변 부탁드리겠습니다. 앉아서 답변해 주시면 됩니다.
○중앙도서관장 남영희  안녕하십니까? 중앙도서관장 남영희입니다.
  수내도서관은 개관을 2025년 6월 24일 날 했습니다. 개관 도서관일 경우 보통 2만 권에서 3만 권 정도 예산 편성이 돼서 했기 때문에 저희가 매년 도서관별로 규모나 서가 수 이런 걸 판단을 해서 주기적으로 채워주는, 비치하는 입장인데, 수내도서관은 2025년 6월에 했기 때문에 1년이 조금 넘었어요. 그래서 지금 상호대차 시스템하고 바로대출, 희망대출로 채워주고 있고 정상적으로 어느 정도 궤도가 오르려면 한 이삼 년 정도가 돼야 타 도서관과 좀 비슷한 장서 현황이 유지될 것 같습니다.
○이종목위원  이게 최근에 개관한 도서관이라서 아무래도 그런 부분이 있는 것 같은데요.
○중앙도서관장 남영희  예, 맞습니다.
○이종목위원  주민분들이 이용을 또 생각보다 많이 하시더라고요.
○중앙도서관장 남영희  예, 맞습니다.
○이종목위원  그러다 보니까 저희 또 지역구다 보니까 이 부분이 약간 민원으로 좀 오시더라고요, 이런 얘기들이. 그래서 책을 조금 더 빠르게 충원할 수 있으면 그런 방법으로 찾아주시면 감사드리겠고요.
○중앙도서관장 남영희  예, 알겠습니다.
○이종목위원  그리고 하나 더 말씀을 드리면, 사실 도서관 하면 핵심적으로 도서 대출, 독서 이런 게 본연의 핵심 기능이라고 보거든요. 그런데 저희 관리 현황에 보면 연면적·장서 수·수용 인원·주차면 수·1일 평균 이용자 수 이런 데이터들은 나와 있는데, 실제 서비스 질을 측정할 수 있는 도서 대출 건수나 1인당 대출 권수 같은 핵심 정량 지표는 확인이 안 되는 것 같아요, 저희 보면.
○중앙도서관장 남영희  매월 말 기준으로 대출 건수, 이용자 현황은 저희가 데이터를 다 해서 도서관별로 배부가 되는데요.
  위원님 저희가 자료는 바로 있습니다. 바로 전달해 드리도록 하겠습니다.
○이종목위원  예. 이런 부분을 여기 같이 좀 지표에 넣어주시면 어떨까 싶고요.
○중앙도서관장 남영희  예.
○이종목위원  그리고 여기 작은도서관 보면요, 현황이 숫자로만 그냥 나와 있더라고요.
  아, 또 바꾸셔야 되는구나. (웃음)
○도서관사업소장 김순신  작은도서관은 도서관지원과에서 합니다.
○이종목위원  작은도서관 보면 이게 현황을 그냥 이렇게 숫자로만 설치 지역·관리 주체 이렇게만 간단하게 나와 있는데, 우리시에서 운영하는 작은도서관들도 좀 통틀어서 정량적인 관리 지표를 확인할 수 있으면 좋을 것 같아 가지고요, 이 부분을 좀 건의드리겠습니다.
○도서관사업소장 김순신  예, 알겠습니다.
○도서관지원과장 현미숙  알겠습니다.
○이종목위원  이상입니다.
○위원장 김보석  위원님 수고하셨습니다.
  선창선 위원님 말씀해 주십시오.
○선창선위원  일단 각 도서관들 보면 중앙도서관도 그렇고 다 도서관 보는데 각각의 사업들이 있잖아요. 홈페이지 보면 그 각각 사업들이 나와 있지 않고 다 일괄적이더라고요. 보면 중앙도서관도 그렇고 분당도서관도 그렇고 보면 홈페이지 딱 치면 다 똑같아요. 그런데 지금 개별적으로 도서관 개별사업들이 있지 않습니까? 그 내용 그 안에 하나도 없어요. 그런 부분들이 좀 조정돼야 되지 않겠는가라는 생각이 좀 드네요.
  어떻게 생각하십니까? 홈페이지 한번 봐 보세요, 진짜 다 똑같아요.
○도서관사업소장 김순신  우리가 지금 하고 있는 사업이 어떻게 보면 달팽이 도서관 해 가지고 애들한테 늦게 하는 거, 이렇게 단위사업 도서관에서 단위사업을 하고 있는 거를 그 사업의 지속 여부는 또 이용하는 거에 따라서 달라지잖아요. 그래서 홈페이지에 게재하기는 좀 어려운 것 같습니다.
  우리가 단위로 하고 있는 단편적인 사업은 없고 대부분 도서관에서 하고 있는 거는 큰 틀에서, 좀 저희가 홍보는 하고 있는데 그러니까 단위사업에 대한 홍보에 대해서는 아직 조금 저희가 홍보가 부족한데 그거는 저희가 한번 도서관 홈페이지를 봐서 비교분석을 해서 게시하도록 하겠습니다.
○선창선위원  일괄적으로 나와 있는 건 팝업창에 도서골든벨뿐이 안 나와 있어요. 도서 골든벨하고 독후감 공모전. 뭐 어디를 치더라도 구미도서관을 쳐도 판교도서관을 쳐도 다 이것만 뜨고 있더라고요, 보니까.
  그래서 개별사업을 하게 되면 아까 말씀하셨던 거처럼, 도서관의 특별한 부분들이 존재한다 그러지 않았습니까.
○도서관사업소장 김순신  예.
○선창선위원  그럼 특수한 부분에 대한 것들에 대한 내용들은 이 홈페이지에 담아 있어야 되는 게 아니겠느냐라는 생각이 드는 거고요. 하여튼 그렇습니다.
  그리고 또 하나는 이게 과가 도서관지원과가, 총괄이 될 수도 있다고 생각이 드는데요. 여하튼 간에 소장님이 대답을 하시든 과장님이 대답을 하시든지 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
  지금 여기 ‘책과 사람을 잇는 작은도서관 지원사업’이 있었어요. 총 96개가 있다고 하는데 그 작은도서관에, 지금 성남에 작은도서관이 96개 다양하게 있는데 이 역할을, 정책적 역할은 뭐라고 생각하십니까? 작은도서관의 역할, 지원을 하면 거기에 대해서 필요성이 있기 때문에 지원을 하는 것이고 그 역할이 뭐라고 생각하세요?
○도서관사업소장 김순신  본인이 거주하는 곳에서 최가까운 곳에서 책을 접할 수 있는 기회를 제공하는 거라고 생각을 합니다.
○선창선위원  책을 많이 제공하는 부분들이, 그럼 도서관사업소의 궁극적인 목표도 그거겠네요.
○도서관사업소장 김순신  도서관사업소도 큰 틀에서 거기에서는 좀 더 큰 사업을 할 수 있는, 많은 책을, 다양한 학문적인 사업이라든가 전문적인 책 서적을 가지고 있는 곳이 도서관이라고 한다면, 일반적인 작은 동아리라든가 소모임을 할 수가 있고 책을 가까이 할 수 거는 작은도서관의 역할이라고 생각을 합니다.
○선창선위원  개별적인 어떤 큰 도서관 외에 지역적인 네트워크를 같이 담아낼 수 있다라고 생각을 하는 거죠, 작은도서관들이?
○도서관사업소장 김순신  예, 그렇지요.
○선창선위원  그런데 보면, 지금 보면 그런 작은도서관의 역할들이 계속 축소되고 있어요.
○도서관사업소장 김순신  그게 보니까 운영하고, 요즘에는 아까 김선임 위원님이 말씀하신 거처럼 책을 내가 빌려가서 보는 게 아니라 인터넷으로 볼 수 있고 소모임을 할 수 있기 때문에 그 시대적인 상황에 따라서 볼 수 있는 게 조금 많이 이렇게 줄어들고 있는 상황이라고 생각을 합니다.
○선창선위원  저는 작은도서관의 형태들을 단순하게 책이라는 개념뿐만 아니라, 우리 소장님이 복지국장님을 오랫동안, 복지국에 오래 계셨기 때문에 다양한 형태의 돌봄의 형태도 될 수 있다고 보거든요, 보면.
○도서관사업소장 김순신  예.
○선창선위원  왜냐하면 그 안에는 책을 좋아하지마는 또 그 안에 학생들이 오면서 일정 정도 돌봄의 형태들도 있고 다양한 공동체 역할들을 할 수 있다라고 생각을 해요.
  그런데 이것을 단순하게 독서의 개념만 책의 개념만을 가져와서는 안 된다고 생각을 하고 있고, 그럼 정부에서도 평생돌봄이라는 게 있지 않습니까.
○도서관사업소장 김순신  예.
○선창선위원  그 돌봄 안엔 다양성이 존재를 해야 된다고 생각을 하는데, 그 다양성의 한 부분으로서의 작은도서관을 생각할 수는 없나요?
○도서관사업소장 김순신  그런데 지금 말씀하신 거처럼 작은도서관의 주 이용인은 아동이라고 생각합니다. 아동이 많이 줄어들고 있는 상황이고, 지금 저희 성남시에는 다함께돌봄센터가 되게 많이 있습니다. 그래서 그 다함께돌봄센터에서 저희 도서관하고 연계한 사업을 많이 하고 있습니다.
  그래서 지금 말씀하신 거처럼 그 돌봄이라는 게 옛날에는 저희가 대체할 수 있는 서비스 기관이 많이 준 상태에서는 도서관에, 작은도서관에서 내가 아동들하고 같이 책을 읽고 학습 능력을 향상시키는 그런 프로그램을 많이 진행을 했는데, 그런 역할들을 지금 다함께돌봄센터에서 많이 하고 있고요. 지금 또 아동들이 많이 줄어들고 있습니다, 지역마다. 그리고 저희 재개발 때문에 많이 철거를 하기 때문에 그런 걸로 인해서도 좀 줄어드는 요인도 발생하고 있는 걸로 알고 있습니다.
○선창선위원  어쨌든 간에 그거는 소장님이 말씀하셨던 부분들은 환경적인 요인이지만 이 작은도서관의 역할은 그렇지 않다라는 것을 말씀드리고 싶은 거고요.
  뭐 환경에 있어 가지고 아까 얘기했던 거처럼 재개발·재건축 없어질 수도 있어요. 그런데 기본적인 기능이라는 부분들은 난 필요하다는 생각이 드는데, 그런 것들이 지금은 딱딱 개념이 나눠질 순 없어요. 어쨌든 간에 종합적인 부분들에 대한 형태들이 같이 가야 된다는 생각이 드는 거고, 그런 부분들에 있어서도 역시 마찬가지로 돌봄센터하고 만약에 도서관 내에 작은도서관·돌봄센터를 같이 집어넣을 수 있는 거잖아요.
○도서관사업소장 김순신  예.
○선창선위원  그런 형태의 어떤 복합적인 부분들을 한번 고민해 봤으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그런 부분들을 좀 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
  그리고 또 하나는 뭐냐면 상호대차서비스가 엄청 많이 운영된다고 얘기를 했잖아요.
○도서관사업소장 김순신  예.
○선창선위원  이 부분 속에서 지금 작은도서관의 상호대차서비스는 어디어디가 하고 있나요? 몇 군데에서 하고 있나요?
○도서관사업소장 김순신  지금 작은도서관에 저희가 13개의 서점이 이용하고 있고, 작은도서관은 제가 지금 한번 자료를 봐야 될 것 같습니다.
    (자료 확인)
  지금 작은도서관은 두 군데에서 참여하고 있습니다.
    (국장, 관계공무원과 협의)
  작은도서관은,
○선창선위원  저기 혹 모르시면 아시는 분이 얘기해 주세요.
○중앙도서관장 남영희  상호대차서비스 작은도서관은 처음에 다섯 군데를 신청하셨습니다. 그런데 지금 현재 책이랑, 이지더원 정도 하고 있습니다.
○선창선위원  그 이유는 뭐죠, 축소된 이유는?
○중앙도서관장 남영희  상호대차 인력 대비, 거기는 상주하는 인원이 있어야 합니다, 상호대차를 하게 되면. 그런데 거기는 그곳은 인력 대비 특화된 인력이 상주돼 있지 않기 때문에 저희가 상호대차의 점수를 줬을 때 안 돼서, 동네하고 은행 책마루하고 그다음에 도촌동에 있는 푸른숲 거기 세 군데는 지금 유지를 안 하고 중단한 상태입니다. 두 군데 하고 있습니다.
○선창선위원  지금 보면 아까 소장님, 지금 사서직이 없어서 확충해야 된다고 말씀을 하셨죠?
○도서관사업소장 김순신  예.
○선창선위원  그런데 왜 이거는 확충이 안 되는 겁니까?
○도서관사업소장 김순신  아, 작은도서관의 확충 말씀하시는,
○선창선위원  아니아니요, 사서직이. 도서관 전체 도서관사업소에 사서직이 많아야 된다고 했잖아요. 그 인력 풀이 좀 적다고 얘기하면서 요청을 했잖아요.
○도서관사업소장 김순신  예.
○선창선위원  이거는 왜 인력 풀이 채워지지 않는 걸까요?
○도서관사업소장 김순신  인력 풀은 아무래도 총액인건비 때문에 저희 행정조직 지구에서, 부서에서 총액인건비로 하다 보니까 조금. 저희는 계속 지금 도서관이 5년 사이에 좀 많이 늘어났잖아요. 몇 개가 생겼는데 해야 되면 또 다른 쪽에서 총액인건비, 저희 성남시는 인력이 더 늘어나지 않는 한은 또 다른 데서 인력을 빼야 됩니다. 그러다 보니까 쉽게 저희가 인력을 많이 충원을 못 해 드리고 있는 걸로 알고 있습니다.
○선창선위원  계속 충원했으면 좋겠다고 말씀을 하시는데 그 총량제에 걸렸기 때문에 지금 충원이 안 되는 거 아니에요, 지금.
○도서관사업소장 김순신  (국장, 관계공무원과 협의)
  죄송합니다, 제가…….
○선창선위원  아니 그러니까 아까도 사서직을 좀 충원하는 것에 대해서 노력해 줬으면 좋겠다라고 얘기하던데, 저희는 노력하고 싶어요. 그런데 총량제에 걸려서 지금 안 된다는 거 아닙니까, 결국은.
○도서관사업소장 김순신  아니 총량제에 걸리는 건 있는데 지금 말씀하신 거처럼, 좀 제가 이거는 공개적으로 하는데 저희가 공무직도 기간제가 있습니다.
○선창선위원  예, 있습니다.
○도서관사업소장 김순신  공무직도 저희 총액인건비에 같이 들어가 있는 걸로 저는 알고 있습니다. 그래서 지금 어떻게 보면 저희는, 어떻게 아까 얘기한 거처럼 프로그램을 기획하고 할 수 있는 실제적인 인력이 필요하기 때문에 지금 정년을 앞두고 있는 공무직이 좀 빠지면 그 인력들을 저희 쪽으로 사서로 이렇게 채워주시는 게 좋지 않을까라는 거를 말씀드리고 싶습니다.
  지금 저희가 어떻게 보면 자연 감소분이 있습니다, 연령 때문에. 그런데 그런 부분을 또 계속 그렇게 공무직으로 하는 거보다 책임감을 가지고 일할 수 있는 정식적인 직원을 조금. 저희 인력 데이터를 보시다시피 정식 직원과 저희는 기간제, 공무직이 좀 상당히 많은 부분을 차지하고 있습니다. 그런 것도 같이 그 고민을 해 주시면 해결 방법이 나올 거라고 생각을 합니다.
○선창선위원  그런 부분들을 한번 정리해서 제안을 해 주시죠.
○도서관사업소장 김순신  그렇지요, 예.
○선창선위원  제안을 해 주셔야지 뭐 저희가 얘기를 하더라도 얘기를 할 거 아닙니까, 총괄적인 부분을 얘기한다거나.
○도서관사업소장 김순신  예.
○선창선위원  예결산위원회에서도 얘기를 할 수 있는 부분들이 있는 건데 그런 부분 다분하게 그냥 말씀만 하지 마시고 좀 정리를 해서, 지금 상황이 이러이런 부분이 있어서 이렇게 했으면 좋겠다라는 부분들을 좀 정리를 해서 주시면 저희 위원님들이 대변할 수 있는 부분은 대변하지 않겠습니까?
○도서관사업소장 김순신  예.
  위원님이 지금 저희가 기이 자료를 제출해 드린 걸 보면 수원시하고 저희하고 똑같이 도서관이 17개소 있습니다. 그런데 인력 차이가 좀 많이 납니다. 그래서 그런 면에서 저희가 수원시도 똑같이 총액인건비로 묶여 있다고 한다면 저희도 그런 차원에서 같은 수를 가지고 있으면 근사치라도 좀 이렇게 인력을 배치해 줄 수 있었으면 좋을 거라고 생각을 합니다.
○선창선위원  제가 말씀드린, 그러니까 그 얘기는 아까 작은도서관 얘기하다가 갑작스럽게 말씀을 드린 거고, 그런 부분에서 말씀드린 거고요.
  또 하나 작은도서관에 대해서 인력 풀이 없다라는 얘기를 했잖아요, 똑같이. 인력 풀이 없기 때문에 상호대차에 대한 부분들을 하지 못하고 있다라고 말씀을 하셨던 거 아닙니까. 그렇지요?
○도서관사업소장 김순신  그런데 작은도서관은 보니까 1일 4시간만 운영하고 있어서 상호 상시 근로자가 지금 이렇게 운영하고 있지 않아서 아무래도 이용,
○선창선위원  4시간 말고도 제가 몇 군데 가봤는데 꽤 오랫동안 하던데요, 4시간뿐만 하지 않고.
○도서관사업소장 김순신  그런데 그런 데는,
○선창선위원  그거는 오히려 예산을 축소시키면서 4시간만 하고 이렇게 하라 그랬던 거 아니었습니까?
○도서관사업소장 김순신  그런데 저희가 작은도서관에는 인력 지원이 아니라 운영비를 지금 저희가 지원을,
○선창선위원  그러니까, 운영비.
○도서관사업소장 김순신  그러니까 운영비를 저희가 면적에 따라서 A·B·C·D 등급에 따라서 차등 지급하고 있잖아요. 그래서 그런 거 때문에 아무래도 운영상에 좀 어려움도 있어서 그러지 않나 싶습니다.
○선창선위원  제 생각에는 어쨌든 도서관사업소에서 지향하고 있는 다양한 부분들의 어떤 독서 문화의 네트워크라는 부분들을 만들어가는 것이 중요하다는 생각이 들고, 그런 과정 속에서 작은도서관 부분들은 상당히 좀 소중한, 여태까지 계속 해 왔잖아요. 몇십 년, 거의 한 십몇 년 해 왔잖아요.
○도서관사업소장 김순신  예.
○선창선위원  이런 부분들의 역할이 있는데, 물론 시대가 변했기 때문에 그 역할에 대한 부분이 변화될 수는 있는 부분도 있어요. 그런데 장점도 있어요. 장점에 대한 부분들을 좀 다시 한번 살펴보시고.
  아까 인력 풀뿐만 아니라 지금 보니까 운영 보조금도 엄청 줄었어요, 1500만 원에서 570만 원으로 줄고. 그럼 거의 지금 얘기하다 보면 작은도서관을 거의 하지 말라는 식의 어떤 그런 정책 방향으로 가는 건 아닌가에 대한 우려점이 굉장히 높습니다. 그렇다라면 10년 동안 거점으로 해 왔던 그 독서 문화의 네트워크 자체를 아예 그냥 없애겠다는 것인지 그런 문제에 대한 부분들을 좀 전향적으로 고민해 봤으면 좋겠다는 생각이 들고요.
  그리고 또 하나는 한번 좀 제안을 드리겠는데요, 제가. 도서관사업소하고 제가 지금 작은도서관 그 관장들에 대한 민원들이 꽤 많이 들어오고 있어요. 그래서 시의회하고 한번 공청회를 해 보는 거에 대해서 어떻게 생각하십니까?
○도서관사업소장 김순신  필요하다면 할 필요가 있다고 생각을 합니다.
  그런데 저희가 작은도서관 사업도 지금 어차피 도비 매칭사업이 있습니다. 그런데 올해 지금 이 자료에 보면 추경에 도비 삭감으로 인해서 저희가 그 삭감 부분을 시비로 세운 게 7700만 원 있습니다.
○선창선위원  예, 봤어요.
○도서관사업소장 김순신  그런 식으로 저희가 매칭사업도 상부 기관에서 좀 줄어들면 온리 그 부분을 저희 시비로 충당을 해야 되는 부담도 있기 때문에 자연적으로 좀 감소되는 부분도 없지 않아 있습니다.
  그런 것도 있기 때문에 저희가 온리 시비로 100% 사업을 하면 뭐 시비는 계속 늘어나도 상관이 없습니다. 그렇지만 매칭사업에 대해서는 그거를 준수를 해야 되는 거기 때문에 같이 좀, 고통 분담을 같이 하는 거죠. 삭감을 할 수 있는 부분이 있습니다.
○선창선위원  그러니까 제가 말씀드리는 부분들은 매칭사업은 매칭대로 간다고 하더라도, 아까 얘기했지만 도서지원과에서 지원할 수 있는 부분들은 또 시 그런 걸로 할 수 있는 부분들이 있기 때문에 그런 것들은 좀 효율적으로 할 수 있다는 그런 생각을 하거든요.  
  그래서 그런 부분에 대한 것들을 좀 판단하시면서, 한번 저는 위원장님, 시간 되시면 어떻게 간담회를 하는 거에 대해서 좀 한번 전향적으로 생각해 주시기 바라겠습니다.
○위원장 김보석  예, 알겠습니다.
○선창선위원  이상입니다.
○위원장 김보석  위원님 수고하셨습니다.
  임원규 위원님 말씀해 주십시오.
○임원규위원  간단하게 좀 말씀을 드릴 부분이 우리 소장님 이제 정년이 얼마 안 남으셨잖아요. 그렇지요?
○도서관사업소장 김순신  예, 12월입니다.
○임원규위원  예, 그거 알고 있습니다. 알고 있는데 다시 한번 더 말씀을 드리는 이유가 서현도서관하고 수내도서관 말이에요, 센터장이잖아요. 그런데 여기에 지금 1일 평균 이용자 수도 그렇고 보면 도서관 관장으로 좀 이렇게 해서 해야지 이 도서관의 운영이 좋아지지 않을까 그렇게 저는 생각을 하는데, 우리 소장님 퇴직하기 전에 이 부분을 어떻게 관철을 시켜서.
  그런데 이 관철을 시킨다는 거는 어떻게 집행부에다 얘기하는 겁니까, 어떻게 해야 됩니까?
○도서관사업소장 김순신  예, 집행부에. 저희 오늘 주신 의견을 저희가 일보로 해서 이렇게 유인해서.
  서현도서관이 면적도 크고 1일 이용자는 많은데,
○임원규위원  수내도 마찬가지예요.
○도서관사업소장 김순신  예. 수내도 있는데 이런 거에서 상향 조정 의견이 있으셨다라고 저희가 보고토록 하겠습니다.
○임원규위원  예, 그거 보고해서 꼭 좀 될 수 있도록 그렇게.
  물론 저희들도 도와드리겠지만 그거 좀,
○도서관사업소장 김순신  예, 위원님들이 많이 도와주셔야지 가능합니다.
○임원규위원  예, 그 조치를 꼭 좀 해 주시기 바랍니다.
○도서관사업소장 김순신  예.
  그리고 저희 법적으로 그 면적이 어느 이상이 되면 관장 티오가 있다고 합니다. 그런 부분이 서현도 들어간다고 제가 알고 있기 때문에 좀 충분히 고민만 하면 쉽게 풀릴 수 있는 문제기 때문에 저희도 열심히 요청하도록 하는데, 위원장님을 비롯한 위원님들께서 도와주시면 쉽게 풀릴 거라고 생각을 합니다.
○임원규위원  하여튼 그렇게 좀 조치를 해 주세요.
○도서관사업소장 김순신  예, 감사합니다.
○임원규위원  고맙습니다.
○위원장 김보석  수고하셨습니다.
  예, 김주현 위원님 말씀해 주십시오.
○김주현위원  안녕하십니까? 김주현 위원입니다.
  과장님 혹시 지금 책 읽는 광장 그 관련 내용은 여기 책자에 안 나와 있던데, 지금 수정구보건소 등에 올해 새로 생겨 가지고 총 몇 곳이, 24곳이 있나요?
○도서관지원과장 현미숙  24곳입니다.
○김주현위원  24곳이요.
  시민들 반응이 좀 어떻습니까?
○도서관지원과장 현미숙  반응은 저희가 작년에 설치를 하고 지금 1차, 2차 세 번의 만족도조사를 해 본 적이 있는데요. 대체로 종합만족도는 75% 이상이 되고요. 왜 만족하는지를 물어본 항목에서는 이렇게 오다가다 자유롭게 이용할 수가 있어서 좋다라는 그런 의견이 있었습니다.
○김주현위원  혹시 책 도난이나 빈백이 있잖아요. 그거 관리는 잘되고 있나요, 그런 거에 대해서?
○도서관지원과장 현미숙  빈백은 저희가 시니어일자리 하시는 분이 서른네 분이 계신데요, 그분들이 오전·오후로 근무하셔서 관리를 해 주시긴 하는데, 야간이나 이렇게 사람이 없는 틈을 이용해서 사용하시는 분들이 잘못 사용하셔서 수리를 요하는 그런 것들이 많이 생겼습니다.
○김주현위원  뭐 책 도난 같은 거는 많이 없나요?
○도서관지원과장 현미숙  책은 처음에는 많이 가져가서 많이 비어서, 저희가 놓은 거에 비해서 많이 비어서 걱정을 했는데, 이제 한 달 두 달 지나면서 다시 돌아오는 책들이 있고 그래서 지금은 한 6, 7% 정도. 당초 대비 한 7% 정도가 분실률로 보고 있습니다.
○김주현위원  지금 24곳인데 수정구 5곳, 중원구 6곳, 분당 13곳 이렇게 나와 있는데요. 나중에 더 많은 개소로 늘어나고 좀 관리도 앞으로 더 지속적으로 잘해 주셨으면 좋겠습니다.
  감사합니다.
○도서관지원과장 현미숙  예, 알겠습니다.
○위원장 김보석  위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면, 중앙도서관 먼저 좀 질의하겠습니다.
  일단 작은 부분이지만 ‘도서관에서 떠나는 우주여행’ 이거는 추진하시는 목적하고 운영이 어떻게 되고 있는지 한번 말씀 부탁드리겠습니다.
○중앙도서관장 남영희  ‘도서관에서 떠나는 우주여행’ 말씀하시는 건가요?
○위원장 김보석  예.
○중앙도서관장 남영희  중원어린이도서관 개관 시부터 천체 우주가 특화사업입니다. 그래서 지금 그 사업을 계속 하고 있습니다.
○위원장 김보석  중원어린이도서관으로 가시는 이유가 특별히 있으신 건가요?
○중앙도서관장 남영희  초창기 때 어린이도서관으로 개관을 했어요. 그래서 어린이에 맞는, 그 당시에는 흐름이 도서관마다 특화사업을 좀 하나씩 만드는 게 트렌드였습니다. 그래서 그 당시에는 천문학 관련해서 우주체험관을 만드는 걸로 해서 특화사업으로 한 거예요.
  그래서 전국적으로도 많이 오고 1일 이용 평균도 연평균 1만 6000명 정도, 7월 31일 현재 1만 6000명 정도가 이용할 정도로 좀 활성화가 돼 있는 곳입니다.
○위원장 김보석  제가 잘, 이 사업에 대해 이 자료만 보고서는 이해가 안 되는 것 같아요. 그래서 취지에 대해 여쭤봤던 건데, 일단 추후에 말씀해 주시는 걸로 그렇게 알겠습니다.
○중앙도서관장 남영희  예, 고맙습니다.
○위원장 김보석  중앙도서관에 제가 지금까지 본 위원이 계속 열심히 추진해서요, ‘유입률을 높여야 된다’ 이런 얘기 계속 했습니다. 지형상의 한계 때문에 그런 것들, 교통의 약자분들이나 거동이 좀 불편하신 분들이 도서관의 이용에 보장을 받으셔야 된다고 생각하고 그렇게 계속 촉구드려 와서, 사실 셔틀을 얘기를 드렸었는데 그런 부분들이 한계가 많이 있더라고요.
  그래서 정말 거의 수십 차례 협의를 했는데 쉽지 않다는 것을 알게 돼서 그 부분을 인지하고, 추후 대책으로 제가 스마트도시과 자율주행 시범 용역에 중앙도서관을 포함해 가지고 용역 과업지시를 넣어놨습니다. 그게 같이 함께 우리시에서 추진하고 있습니다. 그런 부분들이 우리 관장님께서도 또 소장님께서도 인지해 주셔서 맵이 제대로 짜여지고 관련해서 그런 교통의 한계들 또 지형의 한계들을 극복해서 유입을 더 늘릴 수 있는 방안들에 대해서 우리 도서관에서도 좀 적극적으로 협력해 주시기를 부탁의 말씀 좀 드리겠습니다.
○도서관사업소장 김순신  예, 알겠습니다.
○중앙도서관장 남영희  알겠습니다.
○위원장 김보석  감사합니다.
  그리고 대장도서관 지금 준비하고 계시죠?  
○도서관사업소장 김순신  예.
○위원장 김보석  관련해서 그래도 새로 앞두고 있기 때문에 내용 간략하게 현재 추진사항 좀 보고를 부탁드리겠습니다.
○판교도서관장 우정현  판교도서관장 우정현입니다.
  7월에 준공을 마쳤고요. 지금 직원들이, 8월 19일 날 팀원들이 그 도서관으로 들어가서 내부 전산시스템하고, 그다음에 장서 구입, 그다음에 내부 인테리어 하고 있습니다. 그래서 10월 7일 개관 예정입니다.
○위원장 김보석  추진 목표나 운영계획 또 명확하게 더 구체적으로 세워주시고요.
○판교도서관장 우정현  예.
○위원장 김보석  그 관련해서도 또 유입이 시민들이 많이 이용할 수 있도록 그 부분도 많이 먼저 좀 신경 써 주시고, 그거에 대한 목표랑 성과평가들 착실히 세부적으로 좀 검토를 부탁을 드리겠습니다, 관장님.
○판교도서관장 우정현  예, 알겠습니다.
○위원장 김보석  그리고 분당도서관장 관장님 좀 부탁드립니다.
  그때 말씀해 주셨던 내용들 지금 분당도서관이 시설 개선들 좀 필요할 것 같아요. 그런 부분들 좀 지금 위원님들께 필요성에 대해서 또 말씀해 주실 부분이 계실까요?
○분당도서관장 박대철  분당도서관장 박대철입니다.
  분당도서관은 성남시에서 최초로 지은 도서관으로써 99년도에 건립이 됐습니다. 그러다 보니까 27년이 지나다 보니까 건물 자체가 너무 노후화돼 가지고 리모델링을 1순위로 해야 되는 도서관입니다. 그래서 지금 전체적으로 다 시설 개선하기는 시 재정상 힘들고 그러기 때문에 국비라든지 도비를 통해서 매칭을 해서 하거나, 아니면 또 다른 부분은 시에서 자체적으로 부분적으로 세워서 앞으로 몇 년에 걸쳐서 한 이삼 년에 걸쳐서 보수하거나 다 시설 개선하려고 지금 계획 중에 있습니다.
  그리고 내년 같은 경우에는 냉방 관련 설비가 2개 중에 하나가 고장이 났습니다. 그래 가지고 그것도 한 2억 얼마가 되는데 다행히 예산 2027년도에 예산에 반영이 되어 가지고 그거는 먼저 부분적으로 내년에 바꿀 예정입니다.
○위원장 김보석  관련해서 구체적으로 더 계획 세워 주시고 의회에도 함께 공유해 주시면 또 소장님과 우리 행정교육위원회 위원님들 함께 그렇게 노력하겠습니다.
○분당도서관장 박대철  예, 감사합니다.
○위원장 김보석  소장님, 저희 행정교육위원회 위원님들이 도서관사업소에 굉장히 큰 열의를 가지고 적극적으로 임하고 있습니다. 이렇게 질의 내용이 또 있으신 부분들 그런 거 잘 좀 반영해 주시고 또 소통해 주셔서 도서관 사업의 개선을 위해서 함께 노력해 주셨으면 좋겠습니다.
○도서관사업소장 김순신  예, 알겠습니다.
○위원장 김보석  더 이상 질의 없으시지요?
    (「예」하는 위원 있음)
  수고하셨습니다.
  질의하실 위원님이 안 계시므로 먼저 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대해 의결하겠습니다.
  도서관지원과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 도서관지원과 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 중앙도서관 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 중앙도서관 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 분당도서관 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 분당도서관 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 구미도서관 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 구미도서관 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 판교도서관 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 판교도서관 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 복정도서관 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 복정도서관 소관 2026년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  이어서 도서관사업소 소관 2026년도 행정사무처리상황에 대하여 질의하실 위원님이 더 이상 없으시므로 2026년도 행정사무처리상황 청취를 마치겠습니다.
  김순신 도서관사업소장님을 비롯한 직원 여러분 모두 수고하셨습니다.
  원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다.

(16시 09분 회의중지)

(16시 16분 계속개의)

○위원장 김보석  좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.

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  9. 2026년도 행정사무감사계획서 작성 및 채택의 건

○위원장 김보석  다음은 2026년도 행정사무감사계획서 작성 및 채택의 건을 상정합니다.
  배부해 드린 계획서안을 확인하시고 의사일정 등 수정할 내용이 있으시면 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  의견이 없으시면 2026년도 행정사무감사계획서 작성 및 채택의 건을 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 2026년도 행정사무감사계획서 작성 및 채택의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

(행정사무감사계획서-참조9)

  오늘 의결한 안건의 자구정리 등에 관한 사항은 성남시의회 회의 규칙 제26조에 따라 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다.
  동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 오늘 우리 위원회가 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다.
  우리 위원회 의사일정을 마무리하고, 9월 4일 금요일은 오전 10시부터 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대한 종합 심사가 있으니 예산결산특별위원회 위원님들께서는 일정에 참고하시기 바랍니다.
  이상으로 제312회 성남시의회 임시회 제4차 행정교육위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

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○출석 위원(7인)
  김보석  이종목  김선임
  김주현  선창선  순선영
  임원규
○출석 공무원
  수정구청장  전경만
  중원구청장  천지열
  분당구청장  정상철
  도서관사업소장  김순신
  도서관지원과장  현미숙
  중앙도서관장  남영희
  분당도서관장  박대철
  구미도서관장  김준효
  판교도서관장  우정현
  복정도서관장  백경숙
  수정구총무과장  전미정
  수정구시민봉사과장  오재학
  수정구건설과장  정대우
  중원구총무과장  박미라
  중원구시민봉사과장  우정민
  중원구건설과장  김유영
  분당구총무과장  김해자
  분당구시민봉사과장  강성현
  분당구건설과장직무대리  이춘헌
○출석 전문위원
  김지섭
○출석 사무국 직원
  주무관  구본혁
  속기사  정지욱