제80회 성남시의회(임시회)(폐회중)

의회운영위원회회의록

제2호
성남시의회사무국

일 시  2000년 4월 7일(금) 11시
장 소  의회운영위원회실

    의사일정
  1. 제81회성남시의회(임시회)의사일정안협의
  2. 의회운영과관련한당면현안사항보고

    심사된안건
  1. 제81회성남시의회(임시회)의사일정안협의
  2. 의회운영과관련한당면현안사항보고

                       (11시 05분 개의)

○위원장 나운채  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제81회 성남시의회 임시회 의사일정 협의를 위한 제80회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
  동료위원 여러분! 여러 가지 바쁘신 중에도 회의에 참석하여 주셔서 감사드립니다.
  불철주야 의정활동에 전념하시느라 야위신 위원님들이 많은 것 같습니다. 건강에 유의하시기 바랍니다.
  그러면 의회사무국 직원으로부터 보고를 들은 후 회의를 진행하겠습니다.
  의회사무국 직원 보고하기 바랍니다.
○의회사무국 차재삼  의회사무국 차재삼입니다.
  제80회 성남시의회 폐회 중 제2차 의회운영위원회 소집 및 집회 취지에 대하여 보고드리겠습니다.
  금번 의회운영위원회 소집은 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 제81회 성남시의회 임시회가 개최됨에 따라 성남시의회 회의규칙 제16조 제2항의 규정에 의거 의장으로부터 의사일정 협의요구가 있어 소집되었습니다.
  따라서 2000년 4월 4일 제81회 성남시의회 임시회 의사일정안을 의회운영위원님 댁으로 송부하여 드렸으며, 오늘 회의에서 의사일정안을 협의하시게 되겠습니다.
  부의안건의 세부내역은 위원님들께 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 나운채  의회사무국 직원 수고했습니다.

  1. 제81회성남시의회(임시회)의사일정안협의

○위원장 나운채  다음은 의사일정에 따라 제81회성남시의회임시회의사일정안협의의 건을 상정합니다.
  위원님들께서는 배부해드린 제81회 성남시의회 임시회 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다.
  의장께서 우리 위원회로 회부한 구체적인 의사일정을 보면, 회기 첫째날인 4월 15일은 오전 11시부터 개회식과 제1차 본회의를 개의하여 회기를 결정하고, 2000년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 들은 후, 예산결산특별위원회구성의 건을 의결하며, 조례안 등 일반의안을 상정, 해당 상임위원회에 회부하고, 시장 등 관계공무원 출석요구의 건을 의결한 후, 이어서 판교IC통행료징수민원대책을위한특별위원회활동기간연장안과 프로축구단성남연고지유치관련문제점조사건의안을 의결하겠습니다.
  4월 17일은 오전 9시 30분부터 의회운영위원회를 개의하여 의회사무국소관 2000년도 제1회 추경예산안을 심사하겠으며, 10시부터는 각 상임위원회를 개의하여 회부된 안건을 심사하겠습니다.
  4월 18일부터 4월 19일까지 2일간은 각 상임위원회별로 2000년도 제1회 추경예산안을 심사하겠으며, 4월 20일은 10시부터 제2차 본회의를 개의하여 시정질문을 하겠습니다.
  4월 21일은 10시부터 예산결산특별위원회를 개의하여 2000년도 제1회 추경예산안에 대한 종합심사를 하겠으며, 다른 의원님들께서는 농수산물유통사업소를 방문하시겠습니다.
  회기 마지막날인 4월 22일은 오전 11시부터 본회의장에서 제3차 본회의를 개의하여각 상임위원회의 심사결과 보고를 들은 후 조례안 등 일반의안 및 2000년도 제1회 추경예산안을 의결한 후 금번 임시회를 모두 마치게 되겠습니다.
  이상 말씀드린 내용이 의장께서 협의요청한 제81회 성남시의회 임시회 의사일정으로 위원님들께서는 다른 의견이 있으시면 토론하여 주시기 바랍니다.
  의사일정에 대하여 다른 의견 없습니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 토론을 종결하고 제81회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정은 2000년 4월 15일부터 4월 22일까지 8일간으로 하고, 의사일정은 의장이 협의요청한 안대로 가결되었음을 선포합니다.

  2. 의회운영과관련한당면현안사항보고

○위원장 나운채  다음은 의회운영과 관련한 당면 현안사항에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
  의정담당 보고해 주시기 바랍니다.
○의정담당 정순방  의정담당 정순방입니다.
  당면 현안사항을 보고드리겠습니다.
    (보고자료)
○의정담당 정순방  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 나운채  혹시 이 부분에 대해서 궁금한 점 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
전준민위원  여수시하고 자매결연을 맺은 것에 대해서 자매결연을 맺고 하는 것은 다 좋은데 중요한 것은 우리 시에서도 준비해야 될 부분을 미처 준비를 못하지 않았느냐 이런 취지에서 질문을 하고자 하는데요.
  자매결연 체결 내용에 보면 다 좋은데 여수시에서 2005년도에 세계박람회 유치를 위해서 그들의 홍보나 여러 가지 측면에서 자매결연 추진이 빨리 성사가 되지 않았느냐, 그런데 성남시에서 준비부족으로 쫓아가지  않았느냐 하는 생각이 들어요. 왜냐하면 여기 보면 우리 성남시를 알리고 우리 성남시를 홍보를 한다든가 거기에 자매결연을 해서 얻을만한 것이 하나도 없거든요.
  물론 상호 시민간에 교류를 하면 상당히 좋은 방면이지만 그러나 한쪽으로 봤을 때는 우리도 좀 받을 수 있는 그런 체계가 있어야 되는데 전혀 그런 게 없지 않느냐 거기에 대해서 좀,
○의정담당 정순방  위원님 고맙습니다. 여수시에는 2010년 세계박람회가 있고요. 우리 성남시는 2005년 디자인 총회가 있습니다.
  그래서 같은 행사의 성격으로 봐서 공동 노력하는 것으로 했습니다.
  그리고 위원님 말씀도 좋으신데요. 시세나 여러 가지로 보나 우리 성남시가 여수시 보다 모든 면에서 발전적이고 하기 때문에 물론 여수시가 우리한테 관대하고 그런 면은 좀 있습니다. 그런 면은 이해해 주시기 바랍니다.
전준민위원  그래서 그런 내용들이 우리도 미리 준비를 해서 들어가야 되지 않겠느냐 그런 생각에서 좀 앞으로는 이런 부분에 성남시의 2005년 디자인 대회나 이런 것도 충분하게 홍보가 될 수 있는 이런 분야를 많이 배려해 주시기 바라겠습니다.
○의정담당 정순방  예, 알았습니다.
○위원장 나운채  다른 위원님 또 계십니까?
  윤광열 위원님.
윤광열위원  지금 여수시와 우리 성남시간에 상호 교류하는 문제에 있어서 지금 경제는 서로 특산물이라든지 시장을 이용하는 방법에 따라서 하는 것이 좋겠지만 문화와 예술, 체육 이 분야에 있어서는 여러 가지 자원문제라든지 경비가 소요된다든지 여기에 대한 구체적인 검토는 있어야 된다는 겁니다.
○의정담당 정순방  자매결연 맺은 입장에서는 큰 틀만 하고 앞으로 세부적인 사항은 계속 추진하여야 할 과제로 추진하도록 하겠습니다.
윤광열위원  행정경제국하고 문화복지국이 해당이 되겠는데 해당 국과 협의는 했나요?
○의정담당 정순방  그런데 의회와 의회간 자매결연이고 성남시와 여수시 집행부와 집행부간 자매결연이 아니기 때문에 필요한 부분이 있으면 협의를 해서 추진하도록 하겠습니다.
윤광열위원  그래서 여쭤보는 거예요. 지금 현재 문화, 예술, 체육 분야가 의회만 할 것이 아니다라는 얘기죠. 우리 성남시와 여수시와의 유대관계를 위해서는 의회만 갖고는 안 된다, 좀더 자매결연 시와의 유대관계를 돈독히 하려면 좀더 심도있는 검토가 필요하고, 거기에 따른 경비, 이런 지원 문제를 우리가 좀더 검토해야 되겠다 그것을 해당 부서와 검토를 했으면 좋겠습니다. 거기에 유념을 해주시고 이상 말씀 마치겠습니다.
○의정담당 정순방  알았습니다.
이수영위원  잠깐만요. 나갔다 와서 죄송한데 의사일정은 결정을 지었죠?
○위원장 나운채  예.
이수영위원  프로축구단성남연고지유치관련문제점조사건의라는 게 뭡니까? 누가 답변하시겠어요?
○전문위원 연명흠  제가 말씀드리겠습니다. 의사계장이 지금 교육중이기 때문에 제가 아는 데까지는 답변드리겠습니다.
  프로축구단성남연고지유치관련문제점조사건의안은 먼저 80회 임시회때 김철홍 위원님이 안건을 내주신 사항입니다. 그래서 저희가 접수했다가 80회 임시회의때 처리를 못했습니다. 그래서 이번 임시회의 때 하는 것으로 해서 안건에 넣은 것인데 자세한 내용에 대해서는 저도 세밀하게는 잘 모르겠습니다.
  그런데 제가 아는 것으로는 먼저 우리 성남시와 일화축구단이 정식으로 계약이 된 게 아니고 축구협회 회장하고 된 것 같습니다.
이수영위원  답변 잘 하세요. 속기록에 들어가는 겁니다. 그런데 그런 식이라면 어떻게 '성남'자를 붙이고 하는 축구대회가 방송국에서 중계하는 게 나오고 하는데 시에서는 수수방관하고 있어요? 그런 식이라면 잘못된 거죠.
○전문위원 연명흠  글쎄 제가 알고 있는 사항은 그래서 여기에다 의제로 넣었다는 것을 말씀드리는 것이고요, 추진된 사항은 제가 자세히는 모릅니다.
이수영위원  이 부분에 대해서 지난 번에 조사특위를 구성할 것이냐,
○전문위원 연명흠  그 구성할 거냐, 안 할 거냐 하는 관계도 본회의에서 다루자는 뜻으로 안건을 여기다 넣은 것입니다.
  이것이 기위 접수가 된 사항입니다.
○위원장 나운채  나도 그 문제에 대해서는 궁금해서 프로축구단성남연고지유치관련문제조사건의안이라는 것이 김철홍 의원외 몇 분이 올렸었는데 지난 번 회기에서 이번 회기로 넘어와서 올라와 있습니다.
  그런데 그 목적에 보면 '프로축구단 성남연고지유치를 위해 막대한 예산을 사용하여 종합운동장내 인조잔디를 천연잔디로 교체하고, 시체육회 산하 단체인 성남시 축구협회에서는 성남시 체육회 묵인하에 일화프로축구단과 연고지 조인식을 맺었으나 성남시 체육회장은 이를 부인하고 있어 시의회에서 그 원인을 규명하고자 한다.'라고 김철홍 의원이 조사건의안을 낸 것입니다.
  범위는 종합운동장 잔디 교체사용, 성남시 축구협회와 일화프로축구단연고지조인식건, 프로축구단유치포기의 사유 이런 문제들을 조사하려고 설치하는데 조사특별위원회를 구성, 또는 해당 상임위원회에서 조사해 보자하는 그런 안을 이번에 올렸다는 그런 내용입니다.
이수영위원  그렇다면 프로축구단성남연고지유치관련문제점조사건의안이 아니라 프로축구단성남연고지유치에관련한조사특위구성건이지 문제점 조사건은 아니에요. 조사특위를 열자고 해서 서명을 받아서 올렸던 것인데 '아'와 '어'가 다르지, 이것은 자구수정을 하셔야 되요.
○위원장 나운채  아니, 이것은 건의안,
이수영위원  아니죠. 지금 위원장님께서 말씀하신 그 뜻이라면 기 김철홍 의원외 다수가 서명해서 조사특위 구성의 건을 상정했던 것입니다. 안을 올렸던 거예요. 그 타이틀로 여기에 올라와야지 그렇지 않게 올라오면, 그래서 내가 그것을 알기 위해서 묻는 거예요.
○위원장 나운채  거기서 낸 의원이 이런 식으로 발의를 한 내용이니까 우리가 수정할 게 아니에요.
이수영위원  아니죠.
○위원장 나운채  조사특별위원회구성이라고 나왔어요. 그래서 그분들이 올린 안을 우리는 의결해서 보고하자는 내용이에요.
강부원위원  서명받은 것을 가져와봐요.
○위원장 나운채  발의한 것이 이거 아니에요? 발의한 것을 가지고 얘기하는 거예요.
    (장내소란)
이수영위원  서명받기 위해 앞에 내용이 있었어요. 서명 받은 것을 가져와 보세요.
    (원본제출)
○위원장 나운채  확인하셨어요?
  동료위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 또한 바쁘신 중에도 의회발전을 위해서 참석해 주신데 대하여 다시 한 번 감사를 드리면서, 이상으로 제80회 성남시의회 임시회 폐회 중 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
                       (11시 43분 산회)

    (보고자료)

○출석위원수  12인  
○출석위원  
  나운채  박문석  우종수
  최유석  표진형  이근연
  전준민  이수영  강부원
  김민자  박권종  윤광열
○출석전문위원  
  연명흠
○출석사무국직원  
  사무국장  이경식
  의정담당  정순방
  의사담당  김원발
  주사보  차재삼
  속기사  한선영